| Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июня 2023 года № 103 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА КЛАДБИЩАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕРЕБРЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ |
| Дата: | 29.06.2023 |
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕРЕБРЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 29 июня 2023 года № 103
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ НА КЛАДБИЩАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕРЕБРЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании подпункта 22 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», руководствуясь Уставом Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения инвентаризации земельных участков и мест захоронений на кладбищах муниципального образования Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области.
2. Опубликовать данное постановление на официальном сайте Серебрянского сельского поселения в сети Интернет.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Серебрянского сельского поселения
Утвержден
постановлением администрации
Серебрянского сельского поселения
от 29.06.2023 г. № 103
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЙ НА КЛАДБИЩАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕРЕБРЯНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЛУЖСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок проведения инвентаризации земельных участков и мест захоронений на кладбищах муниципального образования Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области (далее — Порядок) устанавливает единые требования к проведению инвентаризации земельных участков и мест захоронений на кладбищах, находящихся на территории муниципального образования Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области (далее — кладбища).
1.2. Объектами инвентаризации являются земельные участки и места захоронений на территориях кладбищ.
1.3. Инвентаризация земельных участков и мест захоронений проводится не реже одного раза в три года.
Проведение инвентаризации земельных участков и мест захоронений на вновь образуемых кладбищах проводится по истечении двух лет, но не позднее трех лет с момента образования кладбища и утверждения его планировки.
1.4. Основными целями инвентаризации земельных участков и мест захоронений являются:
1) систематизация данных о местах захоронений на кладбищах;
2) выявление неучтенных, бесхозяйных, брошенных, неухоженных захоронений, а также свободных для захоронений земельных участков;
3) учет территории в зоне захоронения кладбищ, не занятой местами захоронений;
4) создание электронной базы захоронений;
5) планирование территории кладбищ;
6) определение состояния могил и/или надмогильных сооружений (надгробий);
7) восстановление сведений утерянных, утраченных книг регистрации захоронений (сведений о погребенном, месте погребения).
2. Основные правила проведения инвентаризации земельных участков и мест захоронений
2.1. Решение о проведении инвентаризации захоронений, порядке и сроках ее проведения, составе инвентаризационной комиссии устанавливается распоряжением главы администрации Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области (Приложение № 1).
2.2. Инвентаризация проводится уполномоченным учреждением своими силами либо путем заключения муниципального контракта (договора) на выполнение работ (оказание услуг) по проведению инвентаризации земельных участков и мест захоронений с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.
В случае проведения инвентаризации непосредственно уполномоченным учреждением создается инвентаризационная комиссия, состав которой определяется руководителем уполномоченного учреждения.
При формировании инвентаризационной комиссии учитываются положения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в части недопущения конфликта интересов (заинтересованности).
2.3. До начала проведения инвентаризации на кладбище уполномоченное учреждение проверяет наличие книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) по соответствующему кладбищу.
2.4. Отсутствие книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) вследствие их утраты либо неведения основанием для непроведения инвентаризации мест захоронений не является.
2.5. В случае если книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) находятся на постоянном хранении в муниципальном архиве, уполномоченный орган вправе их истребовать на период проведения инвентаризации мест захоронений из муниципального архива с соблюдением требований законодательства об архивном деле в Российской Федерации.
2.6. В ходе проведения инвентаризации мест захоронений проверяется достоверность, полнота и точность внесения данных о произведенных захоронениях в книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), книги регистрации надмогильных сооружений (надгробий).
3. Порядок проведения инвентаризации мест захоронений
3.1. Инвентаризация мест захоронений производится путем изучения сведений данных книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий) и обследования кладбищ, на которых проводится инвентаризация мест захоронений.
3.2. По результатам изучения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), книг регистрации надмогильных сооружений (надгробий), обследования кладбищ представителем инвентаризационной комиссии либо организацией, с которой заключен муниципальный контракт (договор) на выполнение работ по проведению инвентаризации мест захоронений (далее — организация), создается инвентаризационная опись.
3.3. Сведения о фактическом наличии захоронений на проверяемом кладбище записываются в инвентаризационные описи не менее чем в двух экземплярах (Приложение № 2).
3.4. Инвентаризационная комиссия обеспечивает полноту и точность внесения в инвентаризационные описи данных о захоронениях, правильность и своевременность оформления материалов инвентаризации.
3.5. Инвентаризационные описи можно заполнять от руки или с использованием средств компьютерной техники. В любом случае в инвентаризационных описях не должно быть помарок и подчисток.
Исправление ошибок производится во всех экземплярах описей путем зачеркивания неправильных записей и проставления над зачеркнутыми правильных записей. Исправления должны быть говорены и подписаны председателем и членами инвентаризационной комиссии.
3.6. Если инвентаризационная опись составляется на нескольких страницах, то они должны быть пронумерованы и скреплены таких образом, чтобы исключить возможность замены одной или нескольких из них.
3.7. В инвентаризационных описях не допускается оставлять незаполненные строки, на последних страницах незаполненные строки прочеркиваются.
3.8. Не допускается вносить в инвентаризационные описи данные о захоронениях со слов или только по данным книг регистрации захоронений, без проверки из фактического наличия и сверки с данными регистрационного знака на захоронении (при его отсутствии — с данными на надгробном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении).
3.9. Инвентаризационные описи подписывают председатель и члены инвентаризационной комиссии.
3.10. При выявлении захоронений, по которым отсутствуют или указаны неправильные данные в книгах регистрации захоронений, комиссия должна включить в опись данные, установленные в ходе проведения инвентаризации.
3.11. Обследование кладбищ включает определение размера места захоронения, вида места захоронения (одиночное, родственное, семейное (родовое), воинское, почетное, захоронение в нише стены скорби), нумерацию места захоронения, определение координат границ места захоронения, фотофиксацию места захоронения и надмогильных сооружений (надгробий), расположенных в границах места захоронения.
3.12. Инвентаризация захоронений производится в форме сопоставления данных на регистрационном знаке захоронения (Ф.И.О. умершего; даты его рождения и смерти; регистрационный номер — при его наличии) с данными книг регистрации захоронений.
Информация об умершем на регистрационном знаке захоронения (Приложение № 3) должна совпадать с данными об умершем, указанными на могильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении, а также с данными об умершем, содержащимися в книгах регистрации захоронений.
3.13. При отсутствии на могиле регистрационного знака сопоставление данных книг регистрации захоронений производится с данными об умершем (Ф.И.О. умершего, даты его рождения и смерти), содержащимися на могильном сооружении (надгробии) или ином ритуальном знаке, если таковые установлены на захоронении.
В данном случае в инвентаризационной описи в графе «Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения» ставится прочерк «-».
3.14. В случае если отсутствует регистрационный знак на захоронении и запись в книгах регистрации захоронений о проведенном захоронении, но имеется какая-либо информация об умершем на могиле, позволяющая идентифицировать захоронение, то в инвентаризационной описи в графах «Номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)» и «Номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения» ставится прочерк «-». Иные графы инвентаризационной записи заполняются исходя из наличия имеющейся информации о захоронении.
3.15. В случае если в книгах регистрации захоронений и на захоронении отсутствует какая-либо информация об умершем, позволяющая идентифицировать захоронение, то подобное захоронение признается неучтенным, о чем делается соответствующая запись в инвентаризационной описи. В графе «Примечание» пишется «неучтенное», в графах «номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений» и «номер захоронения, указанный на регистрационном знаке захоронения» ставится прочерк «-», иные графы инвентаризационной описи заполняются исходя из наличия имеющейся информации о захоронении.
3.16. При выявлении нарушений порядка захоронения, по которым отсутствуют или указаны неправильные данные в книге регистрации захоронений, инвентаризационная комиссия должна включить в опись данные, установленные в ходе проведения инвентаризации.
3.17. В случае отсутствия книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) (книги утеряны, сгорели и т.п.) но кладбищу формируются новые книги регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), в которые производится запись о захоронениях, произведенных на соответствующем кладбище.
В инвентаризационной описи захоронений в графе «Примечание» делается запись «восстановление регистрации захоронения» и указывается дата восстановления регистрации согласно внесенной записи в новую книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом), в графе «номер захоронения, указанный в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом)» указывается порядковый номер согласно записи в новой книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом).
4. Порядок проведения инвентаризации земельных участков
4.1. При обследовании земельных участков, расположенных в зоне захоронения кладбищ, не занятой местами захоронений, устанавливаются их размеры и координаты, а также производится их нумерация и фотофиксация.
Сведения о таких участках вносятся в единую инвентаризационную опись.
5. Порядок оформления результатов инвентаризации мест захоронений
5.1. По результатам проведенной инвентаризации составляется ведомость результатов (Приложение № 4), выявленных в ходе инвентаризации, которая подписывается председателем и членами инвентаризационной комиссии.
5.2. Результаты проведения инвентаризации захоронений на кладбище отражаются в акте (Приложение № 5).
5.3. По данным проведения инвентаризации мест захоронений уполномоченным органом проводятся мероприятия по установлению лиц, ответственных за захоронения, содержащиеся в ненадлежащем состоянии.
5.4. Во время проведения инвентаризации может быть выявлено, что:
— на могиле имеется надмогильное сооружение (надгробие), лицо, ответственное за захоронение, неизвестно;
— на могиле имеется надмогильное сооружение (надгробие), лицо, ответственное за захоронение, известно, но им не выполняются обязанности по уходу за могилой (надмогильным сооружением);
— на могиле отсутствуют какие-либо надмогильные сооружения (памятники, цоколи, ограды, трафареты с указанием данных по захоронению, кресты и т.д.) либо на надмогильных сооружениях нет сведений о захороненном лице, могила не благоустроена.
5.5. При выявлении данных случаев уполномоченным органом осуществляются следующие действия:
— на могильном холме выставляется типовой трафарет на срок до 1 (одного) года (Приложение № 6);
— данная могила и (или) надмогильное сооружение (надгробие) фиксируются в книге учета могил и (или) надмогильных сооружений (надгробий), содержание которых не осуществляется (Приложение № 7);
— принимаются меры по установлению лица, ответственного за захоронение;
— осуществляется опубликование в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Серебрянского сельского поселения информации о бесхозных местах захоронений с целью выявления лиц, ответственных за захоронение (в случае, если ответственное лицо неизвестно или отсутствует информация о нем).
5.6. В случае если бесхозяйная, а также брошенная, неухоженная могила и (или) надмогильное сооружение (надгробие) являются объектом культурного наследия и представляют собой историко-культурную ценность, уполномоченный орган информирует администрацию о необходимости принятия мер по обеспечению их сохранности в соответствии с законодательством об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры).
6. Использование полученной информации
6.1. Полученные в результате проведения работ по инвентаризации земельных участков и мест захоронений информация и материалы обрабатываются и систематизируются уполномоченным учреждением, которое не позднее трех месяцев с момента приемки результатов работ подготавливает аналитическую информацию, содержащую сведения:
1) соответствие или несоответствие данных о зарегистрированных местах захоронений, надгробных сооружениях и их видах фактической ситуации с указанием соответствующих фактов.
2) информация о неблагоустроенных (брошенных) захоронениях.
3) предложения по планированию территории кладбища.
4) предложения по созданию на территории кладбища зон захоронений определенных видов.
5) предложения по закрытию и созданию новых кладбищ.
6) другая информация и предложения.
6.2. Аналитическая информация, указанная в пункте 6.1 настоящего Порядка, хранится в уполномоченном учреждении, а также направляется главе администрации Серебрянского сельского поселения для сведения.
Приложение № 1
к Порядку проведения инвентаризации
земельных участков и мест захоронений
на кладбищах муниципального образования
Серебрянское сельское поселение
от __________ № ___
О проведении инвентаризации земельных участков и мест захоронений на кладбище муниципального образования Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области, расположенном ___________________________.
В соответствии с порядком инвентаризации земельных участков и мест захоронений на кладбищах муниципального образований Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области от 20.06.2023 г. № 103,
1. Создать инвентаризационную комиссию для проведения инвентаризации земельных участков и захоронений, произведенных на территории кладбища, расположенного по адресу: ____________________________________________, в следующем составе:
Председатель __________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
Члены комиссии
_______________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
2. Инвентаризации подлежат земельные участки и места захоронения на кладбище.
3. Установить сроки проведения инвентаризации:
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на ______.
5. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.
Глава администрации _____________________
Приложение № 2
к Порядку проведения инвентаризации
земельных участков и мест захоронений
на кладбищах муниципального образования
Серебрянское сельское поселение
Инвентаризационная опись захоронений, произведенных в период
проведения инвентаризации на кладбище
Итого по описи: |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Всего захоронений: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(прописью) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Количество захоронений, зарегистрированных в книге регистрации захоронений | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(прописью) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Количество захоронений, не зарегистрированных в книге регистрации захоронений | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(прописью) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Председатель комиссии: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(должность, подпись, расшифровка подписи) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Члены комиссии: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
(должность, подпись, расшифровка подписи) |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Приложение № 3
к Порядку проведения инвентаризации
земельных участков и мест захоронений
на кладбищах муниципального образования
Серебрянское сельское поселение
Регистрационный знак захоронения
МЕСТО ЗАХОРОНЕНИЯ
Регистрационный № _____ от _________ года
|
Ф.И.О. умершего |
Дата рождения, дата смерти |
Сектор, ряд, № места захоронения |
Порядковый номер <*> |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
———————————
<*> Для кладбищ, не имеющих схемы месторасположения захоронений.
Приложение № 4
к Порядку проведения инвентаризации
земельных участков и мест захоронений
на кладбищах муниципального образования
Серебрянское сельское поселение
результатов, выявленных инвентаризацией
|
N п/п |
Виды захоронений |
Результат, выявленный инвентаризацией |
|
|
количество захоронений, учтенных в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) |
количество захоронений, не учтенных в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
| Председатель комиссии: |
|
(должность, подпись, расшифровка подписи) |
| Члены комиссии: |
|
(должность, подпись, расшифровка подписи) |
|
(должность, подпись, расшифровка подписи) |
|
(должность, подпись, расшифровка подписи) |
|
(должность, подпись, расшифровка подписи) |
Приложение № 5
к Порядку проведения инвентаризации
земельных участков и мест захоронений
на кладбищах муниципального образования
Серебрянское сельское поселение
|
о результатах проведения инвентаризации захоронений на кладбище ____________________________________________________________ (название кладбища, место его расположения) В ходе проведения инвентаризации захоронений на кладбище комиссией в составе ____________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ выявлено: ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Председатель комиссии: ___________________________________________________________________ (должность, подпись, расшифровка подписи) Члены комиссии: ___________________________________________________________________ (должность, подпись, расшифровка подписи) ___________________________________________________________________ (должность, подпись, расшифровка подписи) ___________________________________________________________________ (должность, подпись, расшифровка подписи) ___________________________________________________________________ (должность, подпись, расшифровка подписи) ___________________________________________________________________ |
Приложение № 6
к Порядку проведения инвентаризации
земельных участков и мест захоронений
на кладбищах муниципального образования
Серебрянское сельское поселение
Типовой трафарет
МЕСТО ЗАХОРОНЕНИЯ
Регистрационный № _____ от _______ года
|
Наименование кладбища |
Секция |
Ряд |
Место |
|
Могила № |
Фамилия |
Имя |
Отчество |
Данная могила и (или) надмогильное сооружение (надгробие) должна(о) быть приведена(о) в надлежащее состояние в установленный срок — до «____» __________ ______ года.
Приложение № 7
к Порядку проведения инвентаризации
земельных участков и мест захоронений
на кладбищах муниципального образования
Серебрянское сельское поселение
КНИГА
УЧЕТА МОГИЛ И (ИЛИ) НАДМОГИЛЬНЫХ СООРУЖЕНИЙ
(НАДГРОБИЙ), СОДЕРЖАНИЕ КОТОРЫХ НЕ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
____________________________________________________
(наименование кладбища)
|
N п/п |
Инвентарный номер места захоронения |
Инвентарный номер могилы |
Данные захороненного: Ф.И.О., дата рождения, дата смерти (если имеются сведения) |
№ сектора, ряда |
Регистрационный номер захоронения (если имеются сведения) |
Вид захоронения (одиночное, родственное, семейное, почетное, воинское, братское (общее)) |
Размер места захоронения, мxм |
Наличие и состояние надмогильных сооружений (памятники, цоколи, ограды, трафареты, кресты и т.п.) |
Дата установки трафарета |
Сведения о лице, ответственном за захоронение, либо ином лице, ухаживающем за захоронением |
|
1 |
2
|
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |