ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07 декабря 2023 года № 293 Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в Серебрянском сельском поселении на 2024 – 2026 годы»

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07 декабря 2023 года № 293 Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в Серебрянском сельском поселении на 2024 – 2026 годы»
Дата:07.12.2023

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕРЕБРЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 07 декабря 2023 года № 293

Об утверждении муниципальной программы «Противодействие коррупции в Серебрянском сельском поселении на 2024 – 2026 годы»

На основании Федерального закона Российской Федерации № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года, национального плана противодействия коррупции, в целях предупреждения фактов коррупции при исполнении администрацией Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района полномочий и предоставлении гражданам и организациям муниципальных услуг, профилактики причин и условий, порождающих коррупцию, администрация Серебрянского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить муниципальную программу «Противодействие коррупции в Серебрянском сельском поселении на 2024 — 2026 годы», согласно приложению 1.

  2. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Серебрянского сельского поселения в сети «Интернет».

  3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

  4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения С.А. Пальок

Разослано: в дело, прокуратура.

Приложение 1

к постановлению администрации

Серебрянского сельского поселения

от 07.12.2023 г. № 293

Муниципальная программа

«Противодействие коррупции в Серебрянском сельском поселении

на 2024- 2026 годы»

Наименование Программы

– Муниципальная целевая программа «Противодействие коррупции в Серебрянском сельском поселении на 2024 — 2026 годы» (далее — Программа)

Заказчик программы

– Администрация Серебрянского сельского поселения

Разработчик программы

– Администрация Серебрянского сельского поселения

Основные цели Программы

– осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Серебрянском сельском поселении;

– обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Серебрянского сельского поселения

Основные задачи Программы

– совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Серебрянского сельского поселения;

– создание системы противодействия коррупции;

–обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Серебрянского сельского поселения

Сроки реализации
Программы

2024-2026 годы

Структура Программы,

печень основных мероприятий Программы

Структура Программы:

Паспорт муниципальной программы «Противодействие коррупции в Серебрянском сельском поселении на 2024 — 2026 годы»;

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы;

Раздел 3. Система программных мероприятий;

Раздел 4. Механизм реализации Программы, организация управления и контроль за ходом её реализации;

Раздел 5. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации Программы.

Приложение №1. Перечень мероприятий по реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в Серебрянском сельском поселении на 2024 — 2026 годы»;

Основные мероприятия Программы:

Создание системы противодействия коррупции;

Вопросы кадровой политики;

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов;

Организация проведения мониторинга общественного мнения по вопросам проявления коррупции, коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной направленности;

Совершенствование организации деятельности по размещению муниципальных заказов;

Исполнитель Программы

1. Администрация Серебрянского сельского поселения

2. Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

Объёмы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составит _____ тыс. рублей, в том числе:

— из бюджета Серебрянского сельского поселения:

в 2024 году – 0 тыс. руб.

в 2025 году – 0 тыс. руб.

в 2026 году – 0 тыс. руб.

Ожидаемые конечные
результаты реализации
Программы

В результате реализации Программы к 2026 году предполагается:

– создать эффективную систему противодействия коррупции;

– принять нормативные правовые акты администрации Серебрянского сельского поселения по обеспечению реализации государственной

политики в сфере противодействия коррупции;

– продолжить проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов и их проектов;

— укрепить доверие гражданского общества к деятельности администрации Серебрянского сельского поселения.

Организация контроля за выполнением Программы

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет глава администрации Серебрянского сельского поселения

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Коррупция, являясь неизбежным следствием избыточного администрирования со стороны государственных, муниципальных служащих, получила широкое распространение, приобрела массовый, системный характер и высокую общественную опасность, она оказывает разрушительное воздействие на структуры власти и управления, становится существенным тормозом экономического и социального развития, препятствует успешной реализации приоритетных национальных проектов.

В настоящее время Российская Федерация стоит перед серьезной проблемой, связанной с коррупцией, представляющей реальную угрозу функционированию публичной власти, верховенству закона, демократии, правам человека и социальной справедливости. Наибольшая опасность коррупции в том, что она стала распространенным фактом жизни, к которому большинство членов общества научилось относиться как к негативному, но привычному явлению.

Согласно положениям Концепции административной реформы в Российской Федерации, необходимым условием для достижения заявленных в административной реформе целей является предупреждение и ликвидация коррупции в органах исполнительной власти.

В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо взаимодействие и сотрудничество с государственными органами, органами местного самоуправления, федеральными и правоохранительными органами, общественными, государственными и частными организациями.

Для этого требуется программный подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.

2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ,

СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

2.1. Основными целями Программы является осуществление мероприятий по противодействию коррупции в Серебрянском сельском поселении, обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Серебрянского сельского поселения.

2.2. Достижение основных целей Программы обеспечивается за счет решения следующих основных задач:

совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Серебрянского сельского поселения;

создание системы противодействия коррупции;

2.3. Реализацию Программы предполагается осуществить в течение трёх лет: с 2024 по 2026 годы.

В целях систематизации контроля и анализа хода выполнения мероприятий Программы срок ее реализации разбит на три этапа:

первый этап — 2024 год;

второй этап — 2025 год;

третий этап — 2026 год;

3. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Мероприятия Программы и сроки необходимые для их реализации приведены в приложении № 1 к Программе.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОРГАНИЗАЦИЯ

УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

4.1. Заказчик — координатор Программы – администрация Серебрянского сельского поселения:

4.1.1.  Должностное лицо, курирующее соответствующее направление, собирает статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации муниципальных долгосрочных целевых программ.

4.1.2. В случае несоответствия результатов выполнения муниципальной долгосрочной целевой программы целям и задачам, а также невыполнения показателей результативности, утвержденных программой, готовит предложения о корректировке сроков реализации муниципальной долгосрочной целевой программы и перечня программных мероприятий.

4.1.3. Подготавливает отчеты о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе по результатам за год и за весь период действия программы.

Отчеты о ходе работ по муниципальной долгосрочной целевой программе по результатам за год и за весь период действия программы подлежат утверждению постановлением администрации Серебрянского сельского поселения не позднее одного месяца до дня внесения отчета об исполнении бюджета Серебрянского сельского поселения в Совет депутатов Серебрянского сельского поселения.

4.2. Исполнители мероприятий Программы, определенные заказчиком и разработчиком Программы:

4.2.1. Несут ответственность за реализацию комплекса закрепленных за ними мероприятий Программы.

4.2.2. Вносят предложения о корректировке сроков реализации Программы, перечня финансирования программных мероприятий

4.3. Контроль за исполнением Программы осуществляется администрацией Серебрянского сельского поселения в соответствии с настоящей Программой, в сроки установленной Программой.

5. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ

ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции.

Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории Серебрянского сельского поселения к 2026 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.

При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов администрации Серебрянского сельского поселения и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей гражданского общества общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, направление принятых нормативных правовых актов и их проектов с целью проведения антикоррупционной экспертизы в прокуратуру Лужского района не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупционных факторов.

К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:

создание эффективной системы противодействия коррупции;

снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции.

Приложение № 1

Муниципальной программе

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В СЕРЕБРЯНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

НА 2024-2026 ГОДЫ»

п/п

Наименование мероприятий

Сроки реализации

Объем финансирования по годам,

Тыс. руб.

Исполнители мероприятий Программы

Ожидаемые результаты

всего

2024

2025

2026

1. Создание системы противодействия коррупции

1

Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

2024-2026

комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

Организация заседания комиссии по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал

2

Обеспечение координации деятельности администрации Серебрянского сельского поселения с государственными органами, правоохранительными органами, в части рассмотрения обращений граждан по вопросу противодействия коррупции

2024-2026

Специалисты администрации Серебрянского сельского поселения

Вовлечение граждан в деятельность по противодействию коррупции

2. Вопросы кадровой политики администрации Серебрянского сельского поселения

3

Организация и осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими Серебрянского сельского поселения ограничений и запретов, требований о предотвращении и урегулировании конфликта интересов предусмотренных законодательством муниципальной службы

2024-2026

Глава администрации Серебрянского сельского поселения

Предупреждение коррупционных правонарушений

4

Организация и осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими Серебрянского сельского поселения достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера соответствии с законодательством Российской Федерации

2024-2026

Глава администрации Серебрянского сельского поселения

Предупреждение коррупционных правонарушений

5

Включение в трудовые договора, заключенные с муниципальными служащими оснований для расторжения трудового договора предусмотренные федеральными законами

— от 02.03.2007 года № 25 –ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»

-от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

2024-2026

Глава администрации Серебрянского сельского поселения

Предупреждение коррупционных правонарушений

6

Создание кадрового резерва

2024-2026

Глава администрации Серебрянского сельского поселения

Предупреждение коррупционных правонарушений

3.Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов

7.

Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов администрации Серебрянского сельского поселения

2024-2026

Глава администрации Серебрянского сельского поселения

Предупреждение и выявление коррупционных правонарушений

8.

Размещение на официальном сайте администрации Серебрянского сельского поселения проектов нормативных правовых актов администрации Серебрянского сельского поселения с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов администрации Серебрянского сельского поселения

2024-2026

Должностные лица администрации Серебрянского сельского поселения, готовившие проекты нормативно – правовых актов администрации Серебрянского сельского поселения

Предупреждение и выявление коррупционных правонарушений

4. Организация проведения мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции,

коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной направленности

9.

Анализ жалоб граждан на предмет выявления фактов коррупции и коррупционно опасных факторов в деятельности органов местного самоуправления муниципального образования

2024-2026

Глава администрации Серебрянского сельского поселения

Предупреждение и выявление коррупционных правонарушений

5. Размещение муниципального заказа

10.

Исполнение Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 

2024-2026

Специалист по бухгалтерскому учету и заместитель главы администрации Серебрянского сельского поселения

Предупреждение коррупционных правонарушений