ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «25» декабря 2012 г. № 168 Об утверждении муниципальной программы противодействия коррупции в администрации Серебрянского сельского поселения на 2012-2016 годы

Наименование:ПОСТАНОВЛЕНИЕ от «25» декабря 2012 г. № 168 Об утверждении муниципальной программы противодействия коррупции в администрации Серебрянского сельского поселения на 2012-2016 годы
Дата:25.12.2012

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕРЕБРЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

«25» декабря 2012 г.   № 168

 

 

Об утверждении муниципальной

программы противодействия коррупции в администрации

Серебрянского сельского поселения

на 2012-2016 годы

 

На  основании Федерального закона Российской Федерации № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 года, национального плана противодействия коррупции,  в целях предупреждения фактов коррупции при исполнении администрацией Лужского муниципального района полномочий и предоставлении гражданам и организациям муниципальных услуг, профилактики причин и условий, порождающих коррупцию, п о с т а н о в л я ю :

 

  1. Утвердить паспорт программы противодействия коррупции в администрации Серебрянского сельского поселения на 2012 — 2016 годы, согласно приложению 1.
  2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения                                              С.А. Пальок

 

 

 

 

 

Разослано: зам. главы – 1 экз. ОК, прокуратура.

 

 

Приложение 1

к постановлению

главы администрации

 Серебрянского сельского поселения

от 25.12.2012 г. № 168

 

ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ

В МО «СЕРЕБРЯНСКОЕ  СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»

На 2012 – 2016 годы.

Наименование программы Муниципальная долгосрочная целевая программа противодействия коррупции в муниципальном образовании «Серебрянское сельское  поселение» Лужского района Ленинградской области
Основание для разработки программы Распоряжение администрации МО «Серебрянское сельское поселение» от 20.01.2010 г. №1 «О разработке муниципальной долгосрочной целевой Программы противодействия коррупции в МО « Серебрянское сельское  поселение»
Разработчик программы   Администрация МО «Серебрянское сельское поселение»
Исполнители программы Органы местного самоуправления, общественные объединения и организации
Цели программы 1. Снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления властных полномочий и предоставлении услуг гражданам и организациям;

2. Устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах местного самоуправления

Задачи программы 1. Оценка существующего уровня коррупции, а также измерение уровня снижения коррупции, достигаемого по годам реализации Программы;

2. Повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц муниципального образования;

3. Увеличение выгод от действий в рамках законодательства и в соответствии с общественными интересами для должностных лиц муниципального образования;

4. Формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;

5. Предупреждение коррупционных правонарушений;

6. Обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7. Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

8. Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

9. Содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации муниципального образования.

Сроки и этапы реализации программы 2012-2016 годы

Первый этап – первый квартал 2013 года – первое полугодие 2014 года.

Второй этап – второе полугодие 2014 года – 2016 год.

Основные мероприятия программы 1. Создание при главе администрации муниципального образования коллегиального органа (комиссии) по противодействию коррупции в органах местного самоуправления. Разработка и принятие нормативных правовых документов.

2. Создание при главе администрации муниципального образования Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих МО «Серебрянское  поселение» и урегулированию конфликта интересов с учетом Указа Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 г. №269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов» и обеспечение ее деятельности.

3. Совершенствование организации деятельности структурных подразделений администрации МО «Серебрянское сельское  поселение» по размещению муниципальных заказов. Мониторинг и выявление коррупционных рисков при размещении муниципальных заказов, использования муниципального имущества при совершении сделок имущественного характера.

4. Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных/ненормативных правовых актов МО « Серебрянское сельское поселение» и их проектов в целях выявления в них коррупционных факторов.

5. Разработка и выполнение Плана противодействия коррупции в МО «Серебрянское сельское  поселение».

6. Формирование перечня должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей).

7. Формирование системы мер стимулирования (поощрения) для муниципальных служащих, замещающих коррупциогенные должности.

8. Внедрение механизма дополнительного внутреннего контроля деятельности муниципальных служащих, замещающих коррупциогенные должности, в том числе применение технических средств контроля исполнения ими своих должностных обязанностей.

9. Установление системы обратной связи с получателями муниципальных услуг.

10. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны муниципальных служащих, граждан и организаций.

11. Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в деятельности администрации МО «Серебрянское сельское  поселение», позволяющих сократить имеющиеся причины и условия, порождающие коррупцию.

12. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации МО «Серебрянское сельское поселение».

Источники финансирования программы Средства бюджета МО «Серебрянское сельское  поселение»
Ожидаемые конечные результаты реализации программы Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг структурными подразделениями администрации МО «Серебрянское сельское  поселение»;

Повышение качества и доступности услуг;

Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров;

Укрепление доверия граждан к деятельности администрации МО «Серебрянское сельское  поселение»

Контроль за реализацией программы Координацию и контроль реализации программных мероприятий осуществляет комиссия по противодействию коррупции в МО «Серебрянское сельское поселение».

Программа разработана во  исполнение

Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

Уголовного Кодекса Российской Федерации;

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года №885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

Указа Президента Российской Федерации от 03 марта 2007 года №269 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов»;

Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;

Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 31 июля 2008 года №Пр-1568;

Областного закона от 26 декабря 2007 года №194-ОЗ «О противодействии коррупции в органах государственной власти Ленинградской области и органах местного самоуправления Ленинградской области».

Разработка и внедрение правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции в МО «Серебрянсое сельское  поселение» являются необходимыми элементами реализации государственной политики противодействия коррупции на местном уровне.

Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы 2012-2016 годы.

Первый этап реализации Программы –  первый квартал   2013 года: разработка и принятие необходимого нормативного правового и методического обеспечения, должностных и административных регламентов, материального и технического обеспечения, реализация первоочередных мероприятий.

Второй этап реализации Программы – второе полугодие 2014 года – 2016 год: реализация основных мероприятий программы.