Приложение №1

к решению совета депутатов

Серебрянского сельского поселения

от 09. 08.  2010  года № 30

 

 

Изменения и дополнения

в Устав  Серебрянского сельского поселения

Лужского муниципального района

Ленинградской области

 

 

1.  В статье 6. «Вопросы местного значения»:

1.1. пункт 23 части первой изложить в следующей редакции:

«23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов; »

1.2. дополнить статью пунктом 36 следующего содержания:

«36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях».

 

2. В статье 6.1. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения»:

2.1. пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«2) участие в организации и финансировании :

проведения оплачиваемых работ;

временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.»

2.2. дополнить часть 1 пунктом 10 следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны;»

2.3. в части 2

слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Ленинградской области)» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

 

3.В статье 7. «Полномочия органов местного самоуправления поселения»:

3.1. часть 1 дополнить пунктом 10.1. следующего содержания:

«10.1.)  утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»

 

 

4.  В статье 36. «Полномочия совета депутатов»:

4.1. часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) принятие решения об удалении главы поселения в отставку.»;

4.2. часть 2 дополнить пунктом 48 следующего содержания:

«48) совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов.»

 

5.  Статью 37 «Порядок проведения заседаний совета депутатов»  

5.1. дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Решение совета депутатов  направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава поселения имеет право отклонить решение совета депутатов, принятый советом депутатов поселения. В этом случае указанное решение совета депутатов в течение 10 дней возвращается в совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о   внесении  в него   изменений  и дополнений. Если глава поселения отклонит решение совета депутатов, он вновь рассматривается советом депутатов. Если при повторном рассмотрении указанное решение совета депутатов будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов совета депутатов поселения, он подлежит подписанию главой поселения  в течение семи дней и обнародованию .»

 

6. В статье 38. Досрочное прекращение полномочий совета депутатов»:

6.1. абзац 1 и 2  части  1 изложить в следующей редакции:

«1. Полномочия совета депутатов поселения  могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются.»

6.2. часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) в случае нарушения срока издания решения совета депутатов, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»

 

 

7.   В статье 42. «Полномочия главы поселения»:

7.1. часть 1 дополнить пунктами  10  и 11 следующего содержания:

«10)  обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами  Ленинградской области;»;

«11) глава поселения представляет совету депутатов поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов поселения.»

 

8.   В статье 43. «Прекращение полномочий главы поселения»:

часть 1 дополнить пунктами 2.1, 14 следующего содержания:

«2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

«14) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»

 

9.   Пункт 10 части 1 статьи 45 «Прекращение полномочий депутата совета депутатов»:

дополнить словами «и иными федеральными законами.»

 

10.   В статье 49. «Глава администрации»

10.1. часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Глава администрации назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий совета депутатов поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы местной администрации (до дня начала работы совета депутатов поселения нового созыва), но не менее чем на два года.»

10.2 часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Лицо назначается на должность главы администрации советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Контракт с главой администрации заключает глава поселения. Глава администрации подконтролен и подотчетен совету депутатов.»;

пункт 3 части 5 после слов «вопросов местного значения» дополнить словами:

«, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»

часть 5 дополнить пунктом 13 следующего содержания: 

«13) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»

 

11.   В статье 50. «Компетенция главы администрации поселения»:

11.1.  пункт 12 части 1 изложить в следующей редакции:

«12) обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения поселения  и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения  федеральными законами и законами Ленинградской области;»

11.2. часть 2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) представляет совету депутатов поселения ежегодные отчеты   о   результатах своей деятельности и деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов поселения.»

 

12.   В статье 55. «Система муниципальных правовых актов» :           

12.1. часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Совет депутатов поселения  по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, уставом поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности совета депутатов поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ленинградской области, уставом поселения.  Решения совета депутатов поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов совета депутатов поселения, если иное не установлено   Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава поселения в течение трех дней подписывает решение совета депутатов  и в десятидневный срок обеспечивает при необходимости его официальное опубликование (обнародование).»;

12.2. часть 4 изложить  следующей редакции:

«Глава поселения в пределах своих полномочий, установленным уставом поселения и решениями совета депутатов поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности совета депутатов поселения.»;

12.3. часть 5 дополнить словами:

«подписывает решения совета депутатов поселения, не имеющие нормативного характера.»        

 

13. В статье 56. «Устав поселения, внесение изменений и дополнений в Устав поселения»

13.1. часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения , полномочия органов местного самоуправления поселения  (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают  силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.»      

14. Дополнить Устав статьей 62.1. следующего содержания:

«Статья 62.1. Удаление главы поселения в отставку

1.Совет депутатов поселения вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов совета депутатов поселения или по инициативе высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области).

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом поселения и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ленинградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения советом депутатов поселения по результатам его ежегодного отчета перед советом депутатов поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов совета депутатов поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и высшее должностное лицо Ленинградской области

(руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет депутатов поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов советом депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов совета депутатов поселения  об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области).

6. Инициатива высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в совет депутатов поселения вместе с проектом соответствующего решения совета депутатов поселения. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в совет депутатов поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов совета депутатов поселения или высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) об удалении главы поселения  в отставку осуществляется советом депутатов поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов совета депутатов поселения.

9. Решение совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании совета депутатов поселения.

10. В случае, если глава поселения присутствует на заседании совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата совета депутатов, уполномоченного на это советом депутатов поселения.

11. При рассмотрении и принятии советом депутатов поселения решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов совета депутатов поселения или высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) и с проектом решения совета депутатов поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам совета депутатов поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава поселения не согласен с решением совета депутатов поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение совета депутатов поселения об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением совета депутатов поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов совета депутатов поселения или высшего должностного лица Ленинградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Ленинградской области) об удалении главы поселения в отставку отклонена советом депутатов поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение совета депутатов поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания совета депутатов поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.»

 

15. В статье 63. «Вступление в силу настоящего устава» часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения , полномочия органов местного самоуправления поселения  (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий совета депутатов поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают  силу в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 56 устава поселения.»