Отчет

Главы администрации Серебрянского сельского поселения

по итогам социально-экономического развития Серебрянского сельского поселения

в 2017 году и задачах на 2018 год.

С 1 января 2006 года администрация Серебрянского сельского поселения, депутаты совета депутатов получили возможность самостоятельно распоряжаться средствами местного бюджета и решать повседневные задачи. Кратко опишу вам, что на сегодня представляет наше муниципальное образование. На нашей территории располагаются 19 населенных пунктов, численность постоянного населения 1810 человек, из них экономически активного 1042 человек, пенсионного 425 человека. Административным центром является поселок Серебрянский с численностью 1532 человек. Прибыло на территорию поселения 25 человек, убыло 35 человек. В 2017 году родилось 29 человек, умерло 23человека. Согласно областного закона в муниципальной собственности 33 жилых дома, угольная котельная, учреждение культуры, библиотека, баня. На территории административного центра расположены два муниципальных учреждения образования: Серебрянская средняя школа, детский сад, учреждение здравохранения Серебрянская амбулатория.

Экономику поселения составляют два субъекта малого предпринимательства

(ЗАО «Земляки» — хлебопеченье, ООО «Серебрянка»- ( животноводство), три индивидуальных предпринимателя ( ИП «Хилько», ИП «Лукоморье», ООО «Сябры»).

Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определил первому уровню исполнять более 40 полномочий . Исходя из этого была рекомендована штатная численность администрации: 7 муниципальных служащих, включая 1 единицу обслуживающего персонала.

Главная задача власти любого уровня заключается в формировании бюджета. Без решения этого вопроса невозможно выполнение тех полномочий, которые возложены на муниципальные образования. Основными статьями формирования доходной части бюджета, как известно, являются налог на землю, налог на имущество физических лиц.

В бюджет МО за 2017 год поступило собственных доходов ( с учетом доходов от предпринимательской деятельности) – 5086,0 тыс. руб. при плане 4805,0 тыс. рублей. План выполнен на 105,9 % .

План по налоговым доходам выполнен на 104,9%: фактическое исполнение 4400,9тыс.руб. По налогу на доходы физических лиц план выполнен на 101,6 %, что составило 388,8 тыс. руб. Земельного налога поступило 114,5% в сумме 2632,7 тыс. руб. Неналоговые доходы (арендная плата на землю и имущество) исполнены в сумме 445,6тыс. руб., что составляет 100% плана.

Дотация бюджета из областного и районного фонда поддержки составила 5889,9 тыс. руб.( из них областная 5749,9,0 тыс. руб., районная 140,0 тыс. руб., прочие субсидии ( ремонт дорог, благоустройство населенных пунктов, ремонт котельного оборудования, ремонт теплотрассы) 22068,4 тыс. рублей.

Расходы бюджета Серебрянского сельского поселения исполнены в сумме 26271,9 тыс. руб., что составило 66,2 %.

Расходы на функционирование администрации для решения общегосударственных вопросов составили 4340,0 тыс. рублей, куда входит заработная плата, начисление, содержание здания администрации, услуги связи, канцелярия, основные средства, публикация нормативно-правовых актов, приобретение компьютерной техники.

Общая площадь земель поселения составляет 603 га. Площадь земельных участков используемых физическими и юридическими лицами находящихся на праве собственности и на праве постоянного (бессрочного) пользования равна 253 га.

За прошедший год большая работа проведена по выдаче архивных материалов на оформление правоустанавливающих документов на земельные участки, а так же справок на объекты капитального строительства, находящиеся в пределах границ данных земельных участков. Подготавливались ответы на межведомственные запросы и заявления граждан, велось подробное консультирование граждан по вопросам землепользования по их личным обращениям, а так же посредством опубликования важной информации на официальном сайте Серебрянского сельского поселения. Все необходимые ежеквартальные и ежегодные отчеты были предоставлены в соответствующие органы, без нарушения сроков предоставления.

Проводилась работа по погашению недоимки налогов в бюджет поселения, в частности: информирования лиц, об имеющейся у них сумме задолженности, проведения комиссии по погашению недоимки, которая тесно работает с налоговой инспекцией, росреестром, кадастровой палатой, КУМИ администрации Лужского муниципального района. Данной комиссией было проведено 4 заседания, на которые были приглашены 44 должника. В результате в бюджет поселения поступило 58 000 рублей.

Плодотворная работа была проведена по муниципальной программе «Борьба с борщевиком Сосновского на территории Серебрянского сельского поселения на 2016-2020 годы». Согласно данной программы в 2017 году обрабатывались 30,2 га территории Серебрянского с\п, в частности 8 га в д. Новоселье, 14га в пос. Серебрянский, 1га в д.Новые Полицы, 7,2га в д. Малая Пустошка. В ходе реализации данной программы было задействовано 521,3 тыс. рублей в том числе средств местного бюджета 156,4 тыс руб. По итогам проведенной работы очаги распространения на обрабатываемой территории значительно уменьшились. Велась работа по сбору документов, необходимых для заключения соглашения с комитетом по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Ленинградской области на борьбу с борщевиком Сосновского на 2018 год. Запланировано очистить от борщевика Сосновского 36,2 га территории Серебрянского сельского поселения. На реализацию данной программы на 2018 год запланировано 364,9 тыс. рублей, в том числе 156,4 тыс. рублей из местного бюджета.

В течении 2017 года, проводилась работа по выявлению собственников зданий, не используемых по своему назначению, влекущих за собой угрозу жизни и здоровью населения. По данному вопросу состоялся ряд судебных заседаний, согласно решению которых собственники подобных зданий, ограничили свободный доступ к ним.

За прошедший год муниципальным образованием Серебрянское сельское поселение было зарегистрировано право собственности на следующие объекты недвижимого имущества: здание Смердовского дома культуры, здание почты дер. Ильжо, здание котельной и земельного участка в пределах границ которого оно находится, а также теплотрассы.

Проводилась работа по оформлению земельных участков предназначенных для мест захоронений (кладбищ), оформлено право постоянного бессрочного пользования на кладбище в дер. Смерди, две оставшиеся территории для мест захоронения находятся на стадии оформления, в частности утверждается схема расположения данных участков на кадастровом плане территории.

Так же в декабре 2017 года был утвержден генеральный план Серебрянского сельского поселения, применительно к поселку Серебрянский. Разработаны проекты программ комплексного развития социальной, транспортной и систем коммунальной инфраструктуры поселения.

Одним из важных полномочий является организация в границах поселения электро,-тепло-, газо-, водоснабжения.

Администрацией в рамках реализации мероприятий по подготовке объектов теплоснабжения к отопительному периоду произведен ремонт котельного оборудования, завершается ремонт теплотрассы. Установленная мощность котельной пос. Серебрянский 11Гкал/час, фактическая нагрузка всего составляет 3 ГК /час, это 12 жилых домов с центральным отоплением, 6 из них с горячим водоснабжением и три социальных объекта. В сутки расходуется от 15 до 25 тонн угля. Себестоимость затрат по котельной составляют более 22,3 млн. рублей.

Техническая изношенность котельной, огромные затраты на уголь, заработную плату, электроэнергию, говорит о необходимости строительства

новой модульной котельной.

Серебрянское сельское поселение вошло в программу «Чистая вода». Введена в эксплуатацию стация водоочистки заключен договор на ее обслуживание. Расход средств на содержание составил 120,0 тыс. руб.. Согласно протокола химических и бактериологических лабораторных исследований качество воды соответствует всем гигиеническим требованиям.

Но к сожалению остается открытым капитальный ремонт системы водоснабжения и строительства резервной артезианской скважины.

С 1 июля 2011 года на территории поселения, согласно решения собственников, жилой фонд обслуживает ООО «Районная управляющая компания». Данная организация эксплуатирует, поддерживает и занимается текущим ремонтом систем жизнеобеспечения этих домов, обеспечивает вывоз бытовых отходов.

Из бюджета поселения переведено в фонд капитального строительства 332,1 тыс. рублей.

С целью актуализации программы капитального ремонта проведен ремонт кровли ул. Лужская д.1, сделаны проектные работы по д. № 14 ул. Совхозная.

В марте 2018 будут завершены работы ремонта кровли по ул. Совхозная д. № 8. В настоящее время с комитетом ЖКХ Правительства Ленинградской области идет согласование о проведении проектно-изыскательских работ по жилому фонду ул. Лужская д.2,3,4 на 2018 год.

Были организованы собрания граждан, проживающих в частном секторе по вопросам вывоза бытовых отходов, освещения, ремонта колодцев, благоустройства.

Проведена ревизия осветительной аппаратуры уличного освещения. Общие затраты с учетом оплаты за уличное освещение, приобретение осветительной арматуры составили- 259,0 тыс.руб.

По программе «О содействии развитию на части территорий муниципальных образований Ленинградской области иных форм местного самоуправления» проведены следующие мероприятия:

— замена осветительной аппаратуры уличного освещения д.Пустошка;

— обустройство контейнерной площадки д. Пустошка;

— ремонт колодца д. Новые Полицы;

— спил опасных деревьев д. Ильжо , д. Смерди, д.Заполье.

В рамках реализации ОЗ от 12 мая 2015 года № 42 «О содействии иных форм местного самоуправления на части территорий населенных пунктов Лен. области, являющихся административными центрами проведено:

— ремонт уличного освещения, замена фонарей, спиливание опасных деревьев в пос. Серебрянский. Освоено 541,3 рублей.

Заключен договор на предоставление ритуальных услуг с МУП «Сигнал».

Проведены работы по благоустройству населенных пунктов нашего поселения. Это спиливание деревьев, уборка несанкционированных свалок , озеленение, скашивание травы, ремонт колодцев, чистка дорог от снега, посыпка их песком.

Требует активной и плотной работы сбор с населения коммунальных платежей. Неплатежи населения отрицательно сказываются на работе всех организаций, оказывающих коммунальные услуги.

Ежеквартально в администрации проводится жилищно-бытовая комиссия, куда приглашаются должники, ведется индивидуальна работа, подключаются руководители организаций, где работают должники.

В 2017 года Мировому судье юристами ООО «Лужское тепло» было направлено 78 заявлений, МУП ЛМР «Лужский Водоканал» 24 заявления, РУК 38 заявлений.

Администрация исполняет полномочия по учету граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Проведена перерегистрация граждан, списки опубликованы в газете «Лужская правда» Принято решение совета депутатов об установлении величины порогового значения дохода, приходящегося на каждого члена семьи и размера стоимости имущества.

В 2017 году заключено 18 договоров социального найма.

По программе «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Ленинградской области на 2009- 2020 годы» отремонтировано 1,5 км дорог освоено 799,8 тыс. рублей, из них 591,8 рублей из областного бюджета, 207,9 рублей из местного бюджета. Это ремонт дорог д. Смерди, д. Ильжо, п. Серебрянский.

Администрацией согласованы маршруты и утверждены расписания перевозок пассажиров с перевозчиками.

На территории поселения создана добровольная пожарная охрана. Создана целевая программа по пожарной безопасности на период 2016-2018 гг. Проведены сходы граждан по вопросам противопожарной безопасности. Для осуществления мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья организованы 4 спасательных поста из числа местных жителей.

Решением совета депутатов Серебрянского сельского поселения создано муниципальное унитарное предприятие бытового обслуживания «Комфорт».

Основной вид деятельности которого, помывка населения. Из бюджета было выделено 400 тыс. рублей, В 2017 году был проведен ремонт парильного отделения, частичный ремонт котла. Баня всегда была убыточной. Цена билета для населения 130 рублей при себестоимости в 996 рубль.

На содержание учреждения Культуры «Романтик» и библиотеки из бюджета израсходовано 2959,9 тыс. рублей.

В течении 2017 года в СКЦД и О «Романтик» Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, принимаются все необходимые меры для обеспечения нормальных условий проживания жителей поселения в культурно – досуговой деятельности для всех возрастов.

С целью возрождения традиций, развития народного творчества и совершенствования культурно-досуговой деятельности поселения проводятся мероприятия для всех слоев населения на базе Серебрянского дома культуры и Серебрянской библиотеки. На базе СКЦДиО «Романтик» имеются:

Шесть любительских объединения — «Любителей танца», «У самовара», «Клуб Очаг», Детский танцевальный клуб «Веселушка», «Ретро», «Олимп».

Девять клубных формирований: Детский театральный — «Улыбка», детский кукольный — «Веснушка», студия прикладного искусства «Творец», Детский вокальный — «Солнышко», хореографические — «Нежность» — от 14 лет, Непоседы — 10-13лет, «Радуга» — 8 -10лет, «Семицветик» — от 4 до 7лет, хор «Серебряночка».

Направление клубов — тематические, познавательные программы разных направлений, конкурсные и развлекательные встречи, интеллектуальные игры, театрализованные праздники, спортивные конкурсы и игры, патриотическое воспитание подростков. Проводятся исторические, тематические, конкурсные, танцевальные программы.

За год проведено 199 мероприятия. Проводятся все мероприятия, посвященные праздничным датам. Участвовали в фестивале «Ритмы юности» в гор. Санкт-Петербург, где получили звание лауреатов 2-й, 3-й степени, в фольклорных праздниках «Красная горка», «Ольгины берега», принимали участие в праздничном шествии, посвящённом «Дню города» Луга.

Патриотическое воспитание молодежи в текущем году осуществляется через кружковую — лекционную работу.

Коллективы художественной самодеятельности активно принимают участие в праздничных массовых гуляньях поселка: «Масленица», «День посёлка», а также в районных фестивалях.

В летний период со школьниками, которые посещают летний лагерь, проводятся тематические, развлекательные программы три раза в неделю.

Огромную историко-краеведческую работу проводит наш местный житель Божко Н.Б. Регулярно поводится заседание кружка краеведов, издаются книги, статьи об истории нашего поселения.

Согласно статьи 6 Устава Серебрянского сельского поселения к вопросам местного значения относится организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении. По Серебрянскому поселению всего 159 семей, несовершеннолетних детей 298. Проживают на территории поселка из других регионов 5 семей. Ежеквартально проводится заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. За 2017 год составлено 15 актов о посещении неблагополучных семей.

По данным ОДН ОМВД Лужского района в настоящее время один подросток Серебрянского сельского поселения состоит на учете за совершение правонарушения, родители в количестве 1 человек состоят на учете за уклонение от своих родительских обязанностей. Совместно с администрацией МОУ Серебрянская средняя школа ведется работу по контролю обучения, посещения и досуга детей, а также работу по решению проблем безнадзорности несовершеннолетних детей. Проводится профилактическая работа с родителями, уклоняющимися от исполнения обязанностей по обучению и воспитанию детей. Администрация также работает в тесном контакте с медицинскими работниками. Проводятся рейды в неблагополучные семьи, где родители не уделяют внимание здоровью ребенка. Оказывается помощь в оформлении детей в мед. учреждения для получения инвалидности, лечения. В связи с участившими случаями продажи несовершеннолетним алкогольной продукции табачных изделий, предприятиям торговли на территории поселения выданы под роспись предписания о запрете продажи алкогольной продукции, табачных изделий несовершеннолетним.

Большая совместная работа ведется с участковым 118 ОП, отделом по делам несовершеннолетних Лужского муниципального района, специалистами центра «Семья» и инспекторами ОДН ОВД Лужского района.

Советом депутатов приняты два решения: — «Развитие досуговой деятельности и летней занятости несовершеннолетних»;

— «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

На осуществление первичного воинского учета в бюджет поселения перечислена дотация 96,6 тыс. рублей.

Всего состоит на воинском учете – 389 чел

Из них офицеров: 14 чел.

Призывников 21 человек.

Граждане пребывающие в запасе – 353 чел.

За 2017 призвано в ряды РА – 1 человек, 4 призывников получили отсрочки от призыва по учебе, семейным обстоятельствам.

Работник военно-учетного стола совместно с администрацией обеспечивает явку граждан для прохождения медицинской комиссии и постановки на учет, ведет разъяснительную работу с руководителями учебных заведений, организовывает совместно с полицией розыск граждан, уклоняющихся от постановки на воинский учет.

Большую работу проводит в поселении наш совет ветеранов. Проводятся праздничные, торжественные мероприятия, поздравления с торжественными датами, посещение одиноко проживающих пожилых людей, решение бытовых проблем. Проведены торжественно- траурные мероприятия по захоронению неизвестных солдат, установлен памятных знак в дер. Новоселье воинам погибшим, защищая наше поселение. Благодаря активности наших ветеранов, депутатов законодательного собрания, наших предпринимателей началось строительство часовни.

Благодаря тесному сотрудничеству с депутатами Законодательного собрания Ленинградской области, администрацией Лужского муниципального района освоено 850 тыс. руб. (ремонт дворовых территорий, детская площадка в д. Заполье, приобретение костюмов в СКЦДиО «Романтик»).

У совета депутатов и администрации общие задачи – создать условия для обеспеченной, качественной жизни нашего поселения. За 2017 год проведено более 20 заседаний, принято 32 местных нормативных документа. Депутаты поселения, старосты, инициативная группа, старшие по домам, совет ветеранов также оказывали большую помощь в решении административно-хозяйственных вопросов.

Сформирован бюджет поселения на 2018 год. Прогнозируемая доходная часть бюджета составит 13239,5,6 тыс. руб., из них собственных доходов 5093,5т.руб., дотация на выравнивание бюджета 5863,6т. руб. на 26,0 тыс. руб. меньше 2017 года.

Обозначу главные задачи:

— проектирование и строительство газопровода природного газа, модульной котельной;

— ПИР жилых домов ул. Лужская д.2,3,4;

— ремонт СКЦДиО «Романтик»;

-обустройство площадки для спортивных тренажеров;

— обустройство контейнерных площадок дер. Заполье;

— участие в программе «Совершенствование и развитие автомобильный дорог Ленинградской области на 2009-2020 годы» ремонты дорог общего пользования;

— по программе «Устойчивое развитие населенных пунктов Ленинградской области» также начать работы по проектированию и строительству водопровода и скважины по ул. Большая Клобутицкая, ул. Транспортная.

— ремонт дороги в дер. Бараново по ул. Солнечная, в дер. Дубровка;

— Ремонт уличного освещения с заменой фонарей в д. Смерди.

— обустройство уличных веранд МОУ детски сад № 25.

— ремонт колодцев пос. Серебрянский по ул. Большая Клобутицкая, дер. Смерди;

— Обустройство пожарного водоема в дер. Дубровка;

— Участие в программе «Борьба с борщевиком Сосновского в Ленинградской области».

— В честь празднования Дня Победы установка памятного знака на месте сгоревшей вместе с жителями деревни Нижнее Ильжо.

-Обустройство родника в дер. Новоселье.

-Ремонт второго отделения здания бани для предоставления бытовых услуг.

— участие в программе «Формирование комфортной городской среды».

Деятельность администрации будет направлена на развитие территории нашего поселения, привлечение и увеличение собственных доходов, улучшение качества жизни населения.

Впереди у нас много добрых дел, и сегодня, пользуясь случаем я выражаю слова благодарности тем, в чьих сердцах живет доброта и отзывчивость, тем кто видит в нашей работе не только недостатки и ошибки, тем кто приходит к нам на помощь, когда трудно и тяжело. Большое спасибо старшим по домам, инициативным беспокойным гражданам, нашим депутатам, депутатам законодательного собрания и главе администрации Лужского муниципального района.