ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕРЕБРЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 От 25 декабря 2012 года                    № 166

О муниципальной целевой программе «Обеспечение жильем

молодых семей в Серебрянском сельском поселении на 2013-2015г.г.»

В целях создания системы муниципальной поддержки решения жилищной проблемы молодых семей в муниципальном образовании Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области, в соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № 1050 от 17 декабря 2010 года, на основании Устава муниципального образования Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить муниципальную целевую программу «Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области на период 2013-2015 года».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в газете «Лужская правда» и на официальном сайте поселения.

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения                                  С.А.Пальок

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Серебрянского сельского поселения

от 25 декабря 2012 года  № 166

 МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании Серебрянского сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области на период 2013-2015 г.»

ПАСПОРТ

муниципальной  целевой программы

«Обеспечение жильем молодых семей в муниципальном образовании Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области на период 2013-2015 г.»

 

Цель программы	Муниципальная поддержка решения жилищной проблемы граждан, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории муниципального образования, в том числе молодежи.
Основные задачи программы	— предоставление муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, возраст супругов в которых не превышает 35 лет, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий;   — предоставление молодым семьям – участникам подпрограммы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;   — создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилья
Основание для разработки Программы	-подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2013-2015 годы»
Показатели: социальная эффективность;	Успешное выполнение мероприятий программы позволит обеспечить жильем 2 семьи участников программы, в том числе молодежи, а также обеспечит: создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем граждан, в том числе молодежи; создание условий для формирования активной жизненной позиции молодежи; укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; улучшение демографической ситуации в муниципальном образовании.
Разработчик программы	— администрация Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального  района Ленинградской области
Исполнители программы	— администрация Серебрянского сельского поселения (далее — администрация), участвующая в реализации мероприятий Программы, администрация Лужского муниципального района, Правительство Ленинградской области
Перечень основных мероприятий Программы	— оказание молодым семьям информационную поддержку, помощь в оформлении и сборе документов, необходимых для участия в Программе по приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома,  оказание помощи в приобретении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.
Сроки реализации программы	2013-2015 г.
Стоимость разработки программы	Без финансовых затрат
Представитель Заказчика, руководитель программы	Заместитель главы администрации Лужского муниципального района
Ожидаемые результаты реализации Программы	— обеспечение жильем за 2013-2015 годы — 3 молодые семьи;   — создание условий для формирования активной экономической позиции молодежи;   — укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе;   — улучшение демографической ситуации в Серебрянском сельском поселении
Участники  мероприятий программы	По мероприятию предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья: — граждане, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе специалисты, молодые граждане, молодые семьи и молодые специалисты. По мероприятию обеспечения жильем по договорам найма жилого помещения за счет средств местного бюджета или местного бюджета и работодателя – специалисты, в том числе молодые специалисты. По мероприятию предоставления дополнительных социальных выплат в случае рождения (усыновления) детей – участники жилищных мероприятий целевых программ, реализуемых в муниципальном образовании. По мероприятию предоставления компенсаций на погашение расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам – специалисты, получающие основной доход из местных бюджетов, и являющиеся участниками жилищных мероприятий целевых программ, реализуемых в муниципальном образовании

1.Содержание проблемы, обоснование необходимости её решения программным методом

На апрель м-ц 2013 года в Серебрянском сельском поселении 1 молодая семья состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а, значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей позволит сформировать экономически активный слой населения.

2. Основные цели и задачи Программы

Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России», который предполагает формирование системы оказания поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья или строительстве индивидуального жилого дома.

Основной целью Программы является предоставление муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Основными принципами реализации Программы являются:

— добровольность участия в Программе молодых семей;

— признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ленинградской области;

— возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Ленинградской области и бюджета Лужского муниципального района при улучшении жилищных условий в рамках Программы.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки и этапы реализации Программы 2013-2015 год.

4. Система программных мероприятии

Система мероприятий Программы включает в себя работу по следующим направлениям:

— сбор данных о молодых семьях – участниках Программы;

— признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном жилищным законодательством;

— формирование списков молодых семей – участников Программы;

— разработка планов мероприятий, направленных на реализацию Программы;

— осуществление контроля за реализацией Программы в пределах своих полномочий.

5. Ресурсное обеспечение Программы (объёмы и источники финансирования)

Основными источниками финансирования Программы являются:

— средства федерального бюджета;

— средства бюджета Ленинградской области;

— средства бюджета Лужского муниципального района

— средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты (займы), используемые для кредитования участников Программы на цели приобретения жилья или строительства индивидуального жилья;

— средства молодых семей – участников Программы, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения жилья или строительства индивидуального жилья.

6. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы предполагает оказание муниципальной поддержки молодым семьям при улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

Для участия в программе молодая семья подает в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:

а) заявление по форме в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и проложенных к нему  документов);

 б) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Администрация Серебрянского сельского поселения организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах и  в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей Программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется в 5-дневный срок.

Ответственные специалисты администрации поселения формируют списки молодых семей для участия в Программе, утверждают их и представляют в администрацию Лужского муниципального района в сроки, устанавливаемыми ежегодно администрацией Лужского муниципального района.

 Администрация Лужского муниципального района формирует сводный список молодых семей Лужского муниципального района для участия в Программе и представляет в Правительство Ленинградской области в устанавливаемые им сроки.

Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (далее — Правила), определены подпрограммой «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы».

Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальных выплат, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органами местного самоуправления поселения в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилья.

Жилое помещение, приобретенное или построенное молодой семьей, должно находиться на территории Лужского муниципального района.

7. Организация управления программой и контроль за ходом её реализации

Функциями органов местного самоуправления муниципального образования Серебрянское сельское поселение являются

— признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий;

— формирование списков молодых семей — участников Программы на территории муниципального образован

— оказание молодым семьям — участникам Программы консультативной помощи в решении вопросов, возникающих в процессе участия в Программе.