Ленинградская область

Лужский муниципальный район

Совет депутатов Серебрянского сельского поселения

РЕШЕНИЕ

 

 

От  13 декабря 2019 года  № 35

«О создании условий

для развития туризма на территории

Серебрянского сельского поселения»

 

 

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 14.1,  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь пунктом 6 части 1 статьи 3 Устава муниципального образования Серебрянское сельское поселение, Совет депутатов Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района  решил:

 

1. Утвердить Положение о создании условий для развития туризма на территории Серебрянского сельского поселения согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу на следующий день, после дня его официального опубликования.
3. Настоящее решение опубликовать на официальном сайте Серебрянского сельского поселения.

 

 

 

Глава  Серебрянского сельского поселения,

исполняющий  полномочия председателя
совета депутатов                                                                        А.В. Александрова

 

 

Утверждено

решением Совета депутатов

От 13.12.2019 г. № 35

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ ТУРИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ СЕРЕБРЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

 

1. Общие положения

 

1. Настоящее Положение определяет сферу деятельности и полномочия органов местного самоуправления МО Серебрянское сельское поселение по созданию условий для развития туризма на территории Серебрянского сельского поселения, в соответствии с установленными правилами и требованиями.
2. Под «созданием условий» понимается комплекс мер, направленных на осуществление, выполнение, организацию и управление деятельности, обеспечивающей реализацию тех или иных прав, норм, обязательств и полномочий.
3. Органы местного самоуправления МО Серебрянское сельское поселение способствуют созданию условий для развития туризма на территории Серебрянского сельского поселения.
4. В настоящем Положении используются термины и понятия, установленные законодательством о туристской деятельности.

 

2. Цели и задачи создания условий для развития туризма

 

5. Основными целями создания условий для развития туризма на территории Серебрянского сельского поселения являются:

5.1. обеспечение права граждан на отдых, в том числе малообеспеченных и иных социально незащищенных категорий граждан, свободу передвижения и иных прав граждан при совершении путешествий;

5.2. развитие туристской индустрии, обеспечивающей создание новых рабочих мест, увеличение доходов бюджетов всех уровней;

5.3. охрана окружающей среды;

5.4. сохранение исторического и культурного наследия, в том числе объектов культурного показа;

5.5. формирование конкурентоспособной туристической отрасли;

5.6. увеличение числа рабочих мест;

5.7. приток инвестиций.

6. Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих основных задач:

6.1. провести инвентаризацию имеющихся туристических ресурсов муниципального образования, а также их оценку по таким направлением как общественное питание, спортивные сооружения, гостиничное хозяйство и по другим направлениям, которые могут быть взаимосвязаны с туристической сферой деятельности;

6.2. развить необходимую туристическую инфраструктуру для успешного развития туризма в муниципальном образовании;

6.3. сформировать положительное общественное мнение населения о туристической отрасли в муниципалитете, тем самым создать положительный имидж как о территории благоприятной для развития и создания новых видов туристических услуг;

6.4. повысить уровень и качество жизни населения за счет увеличения занятости в сфере туризма;

6.5. удовлетворить спрос на туристические услуги не только путешественников, но и местного сообщества;

6.6. разработать  информационную базу о туристических услугах в муниципальном образовании.

 

3. Основные направления и способы регулирования туристской деятельности

 

7. Основными направлениями и способами регулирования органами местного самоуправления МО Серебрянское сельское поселение туристской деятельности на территории Серебрянского сельского поселения:

7.1. создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в туристскую индустрию;

7.2. содействие туристской деятельности и создание благоприятных условий для ее развития;

7.3. определение и поддержка приоритетных направлений туристской деятельности;

7.4. формирование представления о Володарском сельском поселении как муниципальном образовании, благоприятном для туризма;

7.5. создание современного туристского рынка на основе развития здоровой конкуренции, корпоративных связей между туристскими организациями;

7.6. повышение эффективности использования и создание условий для развития и обновления объектов туристской индустрии путем привлечения внебюджетных средств;

7.7. поддержка туроператоров и турагентов, ориентированных на приоритетные направления туристской деятельности на территории Серебрянского сельского поселения, путем предоставления им налоговых и иных льгот;

7.8. создание единой информационной службы по всем объектам туризма;

7.9. разработка мероприятий по защите, поддержанию целостности и обеспечению охраны туристских ресурсов;

7.10. содействие созданию комплексной системы подготовки квалифицированных специалистов в сфере туризма по обслуживанию туристов в соответствии с международными стандартами;

7.11. развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере туризма;

7.12. восстановление традиционных и разработка новых туристских маршрутов;

7.13. рекламно-информационная деятельность в сфере туризма.

 

4. Приоритетные направления регулирования туристской деятельности

 

8. Приоритетными направлениями регулирования туристской деятельности на территории Серебрянского сельского поселения являются въездной, внутренний, социальный, самодеятельный, культурно-познавательный, сельский, экологический и водный туризм.

 

5. Полномочия органов местного самоуправления МО Серебрянское сельское поселение по созданию условий для развития туризма

 

9. МО Серебрянское сельское поселение:

9.1. определяет приоритетные направления регулирования туристской деятельности на территории МО Серебрянское сельское поселение;

9.2. в пределах полномочий, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации, устанавливает налоговые и иные льготы субъектам туристской деятельности, осуществляющим деятельность на территории Серебрянского сельского поселения;

9.3. утверждает объемы бюджетных ассигнований на развитие туризма при утверждении бюджета МО Серебрянское сельское поселение;

9.4. осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами МО Серебрянское сельское поселение.

10. Администрация Серебрянского сельского поселения:

10.1. осуществляет мониторинг туристской деятельности, в том числе учетную и информационно-аналитическую деятельность в сфере туризма;

10.2. создает и обеспечивает функционирование единой информационной службы по объектам туризма;

10.3. разрабатывает, утверждает и обеспечивает реализацию муниципальных программ развития туризма на территории Серебрянского сельского поселения;

10.4. организует проведение выставок и ярмарок по туризму на территории Серебрянского сельского поселения, а также организует и проводит мероприятия в области туризма для населения;

10.5. участвует в рекламно-информационной деятельности в сфере туризма, направленной на формирование и продвижение Серебрянского сельского поселения как района, благоприятного для осуществления туризма и туристской деятельности;

10.6. осуществляет взаимодействие с органом исполнительной власти Забайкальского края, уполномоченным в сфере туризма, в том числе по использованию туристских ресурсов местного значения;

10.7. осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления Российской Федерации в целях координации действий в сфере туризма и продвижения туристского продукта на российском туристском рынке, заключает соглашения о сотрудничестве и единой политике в сфере туризма с муниципальными образованиями Российской Федерации;

10.8. способствует созданию и функционированию многоступенчатой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для туристской индустрии;

10.9. координирует деятельность субъектов туристской деятельности в вопросах, связанных с развитием туризма на территории Серебрянского сельского поселения, требующих участия органов местного самоуправления МО Серебрянское сельское поселение или затрагивающих их интересы;

10.10. осуществляет иные полномочия в соответствии с муниципальными правовыми актами МО Серебрянское сельское поселение.

 

7. Финансовое обеспечение мероприятий по созданию условий для развития туризма

 

11. Финансовое обеспечение мероприятий по созданию условий для развития туризма осуществляется за счет средств бюджета МО Серебрянское сельское поселение, а также иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.