Наименование: | РЕШЕНИЕ от 5 декабря 2011 года № 71 О внесении изменений и дополнений в решение № 22 от 23 декабря 2005 года «Об учреждении администрации Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области |
Дата: | 05.12.2011 |
Ленинградская область
Лужский муниципальный район
Совет депутатов Серебрянского сельского поселения
РЕШЕНИЕ
От 5 декабря 2011 года № 71
О внесении изменений и дополнений
В решение № 22 от 23 декабря 2005 года
«Об учреждении администрации
Серебрянского сельского поселения Лужского
муниципального района Ленинградской области
В соответствии с п.2 и п.3 ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 4 Закона Ленинградской области от 31.03.2005 года № 21-ФЗ «О наименованиях органов местного самоуправления в Ленинградской области», с учетом Положений Федерального закона от 08.05.2010 года № 85-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений, Совет депутатов Серебрянского сельского поселения РЕШИЛ:
- Дополнить статью 1 следующим содержанием:
Организационно-правовая форма – муниципальное учреждение.
Тип учреждения – казенное учреждение.
- Статью 3 Положения об администрации изложить в следующей редакции: «Возглавляет администрацию глава администрации Серебрянского сельского поселения, назначенный советом депутатов Серебрянского сельского поселения сроком на 5 лет и работающий по контракту».
- Изложить в новой редакции «Положение об администрации Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области» с изменениями и дополнениями (приложение).
- Опубликовать данное решение в газете «Лужская правда».
Глава Серебрянского сельского,
исполняющая полномочия председателя
совета депутатов А.В.Александрова
Приложение
К решению совета депутатов
Серебрянского сельского поселения
от 5 декабря 2011 года № 71
ПОЛОЖЕНИЕ
Об администрации Серебрянского сельского поселения
Лужского муниципального района Ленинградской области
Глава I. Общие положения.
Статья 1. Серебрянское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Российской федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» (№ 131-фз от 06.10.2003 г., ст. 10-13), Закона Ленинградской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Лужский муниципальный район и муниципальных образований в его составе» (№ 65-оз от 28.09.2005 г.).
Полное наименование: администрация Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.
Сокращенное наименование: Администрация Серебрянского сельского поселения.
Организационно-правовая форма – муниципальное учреждение.
Тип учреждения – казенное учреждение.
В соответствии с Уставом Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области администрация является исполнительным органом местного самоуправления на территории Серебрянского сельского поселения (в дальнейшем администрация).
Администрация при решении вопросов относящихся к её компетенции, действует на основании Конституции Российской Федерации, других актов, принятых органами государственной власти и управления РФ, постановлений Правительства и Губернатора Ленинградской области, а также Устава поселения и настоящего Положения.
Статья 2. Администрация является юридическим лицом, имеет печать и штампы со своим наименованием, расчетный счет в банке, лицевые счета в казначействе или финансовом органе, имеет в оперативном управлении собственное имущество, выступает в качестве истца и ответчика в судах».
Статья 3. Возглавляет администрацию глава администрации Серебрянского сельского поселения, назначенный советом депутатов Серебрянского сельского поселения сроком на 5 лет и работающий по контракту.
Статья 4. Администрация Серебрянского сельского поселения расположена по адресу: Россия, 188284, Ленинградская область, Лужский район, поселок Серебрянский, улица Совхозная. дом 18-а.
Глава II. Функции администрации поселения.
Статья 5. Администрация осуществляет следующие полномочия:
- Прогнозирует и планирует экономическое и социальное развитие Серебрянского сельского поселения.
- Содействует развитию потребительского рынка, предпринимательской деятельности и конкуренции малого и среднего бизнеса, созданию малого и среднего бизнеса, созданию дополнительных рабочих мест на территории сельского поселения.
- В сфере своей компетенции участвует в составлении и исполнении местного бюджета.
- Реализует в пределах своей компетенции меры по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности на территории поселения в соответствии с действующим законодательством.
- Управляет жилищно-коммунальным хозяйством, транспортом, энергетикой, содержанием дорог.
- Участвует в пределах своей компетенции в проведении жилищной политике в Серебрянском сельском поселении.
- Организует в поселении электро и газоснабжение, содействует развитию энергетической инфраструктуры, проводит подготовку и проведение отопительного сезона.
- Организует проведение культурных мероприятий, отдых, оздоровление и занятость детей, подростков и молодежи. Участвует в развитии молодежной политике, физической культуры и спорта на территории поселения.
- Взаимодействует со средствами массовой информации, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, действующими на территории поселения.
- Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Серебрянского сельского поселения, в повышении уровня безопасности жителей поселения и объектов жизнеобеспечения.
- Управляет муниципальной и иной, переданной в управление собственностью.
- Осуществляет работу по формированию архитектурного облика поселения.
- Осуществляет меры по обеспечению законности, охране общественного порядка, охране окружающей природной среды.
- Администрация осуществляет и другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством и уставом Серебрянского сельского поселения.
Глава III. Полномочия главы администрации поселения.
Статья 6. Глава администрации Серебрянского сельского поселения наделен следующими полномочиями:
- Представляет на утверждение Совета депутатов проекты бюджета, плана, комплексного социально-экономического развития поселения, предложения по введению местных налогов, сборов, штрафов, программ приватизации муниципальной собственности, проект генерального плана развития Серебрянского сельского поселения, предложения по порядку использования земельных, водных и иных природных ресурсов, проекты решений по вопросам местного значения.
- Обеспечивает исполнение решений принятых советом депутатов.
- Руководит на принципах единоначалия администрацией, формирует её, организует работу с кадрами, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации муниципальных служащих.
- Назначает и увольняет заместителя главы администрации, специалистов администрации, назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций.
- Организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан Серебрянского сельского поселения, принимает по ним решения.
- Осуществляет меры по обеспечению законности, охране общественного порядка, охране окружающей природной среды.
- Осуществляет контроль за правильным распоряжением и управлением переданной в управление собственности.
- Представляет интересы администрации в суде, в арбитражном суде, а также в соответствующих органах власти и управления.
- Обеспечивает общее руководство и управление хозяйством поселения. Без доверенности действует от лица администрации Серебрянского сельского поселения.
- Осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнении местного бюджета, внебюджетных и валютных фондов.
- Заключает от имени администрации Серебрянского сельского поселения договоры и соглашения в пределах своей компетенции.
- Представляет Серебрянское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, иностранными юридическими и физическими лицами, субъектами внешней экономической деятельности, а также другими юридическими и физическими лицами.
- Принимает в соответствии с действующим законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности руководителей и сотрудников муниципальных предприятий, отраслевых и территориальных органов администрации.
- Открывает и закрывает расчетный, бюджетный и другие счета в банковских и коммерческих учреждениях, распоряжается имуществом и средствами администрации, подписывает финансовые документы.
- Вносит в соответствии с действующим законодательством, предложения об образовании и составе комиссий, осуществляет общие руководство их работой, утверждает положение этих комиссий.
- Издает постановления и распоряжения по вопросам своей деятельности и осуществляет контроль за их исполнением.
- Исполняет другие полномочия, предусмотренные действующим законодательством и Уставом Серебрянского сельского поселения.
- Глава администрации Серебрянского сельского поселения подотчете совету депутатов Серебрянского сельского поселения и населению.
Глава IV. Порядок подготовки и проведения аппаратного совещания
при главе администрации поселения.
Статья 7. Аппаратное совещание – форма работы администрации, на котором решаются вопросы, отнесенные к ведению администрации, в соответствии с Уставом Серебрянского сельского поселения и действующим законодательством.
Статья 8. Способ организации, время и места проведения аппаратного совещания определяются главой администрации. По инициативе главы администрации могут проводится внеочередные заседания аппаратных совещаний работников администрации.
Статья 9. О времени и месте проведения внеочередного аппаратного совещания а также перечне вопросов, вносимых на рассмотрение аппарата, глава администрации муниципального района сообщает на очередном заседании или доводит до сведения ответственных через свой аппарат. По вопросам вносимым на рассмотрение аппаратного совещания составляется перечень поручений с указанием срока исполнения.
Статья 10. Совещания работников аппарата проводится гласно и носит открытый характер. Глава администрации вправе принять решение о проведении закрытого заседания. Состав участников аппаратного совещания определяется главой администрации Серебрянского сельского поселения.
Статья 11. По требованию главы администрации, его заместителя, руководители или иные должностные лица предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории поселения обязаны явиться на совещание аппарата для ответов и представления информации по вопросам, относящимся к компетенции администрации. Неявка без уважительной причины влечет за собой ответственность, в установленном законом порядке.
Статья 12. Продолжительность заседания аппарата определяет глава администрации.
Статья 13. Заседание аппарата ответственных работников администрации ведет глава администрации, а в отсутствии его – заместитель главы администрации. По итогам заседания ведется протокол в котором регистрируются поручения главы администрации и сроки их исполнения, запросы и ответы на них.
Глава V. Структура администрации.
Статья 14. Глава администрации формирует структуру администрации Серебрянского сельского поселения согласно федеральному законодательству, постановлений Правительства и Губернатора Ленинградской области, Устава Серебрянского сельского поселения, в пределах бюджетного финансирования для обеспечения исполнения функциональных обязанностей администрации.
Статья 15. Штатная численность аппарата управления администрации определяется согласно областному нормативу численности сотрудников администрации.
Глава VI. Взаимодействие администрации поселения
с органами государственной власти.
Статья 16. Порядок взаимодействия администрации с органами государственной власти определяется федеральными и областными законами, договорами между администрацией Серебрянского сельского поселения и органами государственной власти.
Статья 17. Право представлять администрацию во взаимоотношениях с органами государственной власти, осуществлять с ними взаимодействие по всем вопросам местного значения, а также осуществление государственных полномочий принадлежит главе администрации.
Глава VII. Порядок принятия и вступления в силу официальных документов Главы администрации поседения.
Статья 18. Официальными документами главы администрации являются постановления, распоряжения, договоры, обращения, в вышестоящие и другие инстанции, все текущие нормативные акты принимаемые главой администрации в соответствии с возложенными на него полномочиями, подлежит обязательному оформлению и хранятся в администрации.
Статья 19. Правом внесения проектов постановлений, планов и программ развития муниципального поселения пользуются: глава администрации поселения, заместитель главы администрации, специалисты администрации, депутаты Законодательного собрания Ленинградской области, совет депутатов поселения, органы территориального общественного самоуправления, собрания (сходы) граждан, трудовые коллективы и общественные объединения. Проекты постановлений, планов и программ они предоставляют главе администрации вместе с обоснованием необходимости их принятия, а также ожидаемых социально-экономических и иных последствий их осуществления.
Глава VIII. Муниципальные служащие.
Статья 20. Муниципальная служба в администрации Серебрянского сельского поселения осуществляется в соответствии с областным законом «О муниципальной службе в Ленинградской области».
Глава IX. Трудовые правоотношения в администрации поселения.
Статья 21. Лица, замещающие на день вступления областного закона «О реестре муниципальных должностей муниципальной службы в Ленинградской области» должности, включенные в Реестр муниципальных должностей муниципальной службы в Ленинградской области, считаются муниципальными служащими муниципального образования (или поселения).
Статья 22. Один раз в четыре года специалисты и руководящий состав администрации проходят плановую аттестацию. Кроме того, перед повышением по службе, специалисты администрации могут проходить внеплановую аттестацию.
Аттестацию проводит аттестационная комиссия, формируемая главой администрации из числа сотрудников администрации. Комиссия действует на основании специального положения об аттестационной комиссии, утвержденного главой администрации Серебрянского сельского поселения.