ПРОЕКТ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации Серебрянского сельского поселения на 2021 год

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕРЕБРЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От ___________ 2021 г. _____

Об утверждении Плана противодействия коррупции в

администрации Серебрянского сельского поселения

на 2021 год

 

В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и в целях повышения эффективности деятельности администрации Серебрянского сельского поселения по профилактике коррупционных правонарушений, администрация Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района

п о с т а н о в л я е т:

      1. Утвердить План противодействия коррупции в администрации Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района на 2021 год (приложение).

      1. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

      1. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения С.А. Пальок

Разослано: в дело, прокуратура.

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

Серебрянского сельского поселения

от ____ 2021 № ___

(приложение)

ПЛАН

противодействия коррупции

в администрации Серебрянского сельского поселения

Лужского муниципального района

на 2021 год

п/п

Мероприятие

Ответственные исполнители

Срок

исполнения

Ожидаемый результат реализации мероприятия

  1. Организационные и правовые меры противодействия коррупции

1.1

Подготовка и организация проведения заседаний комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Серебрянского сельского поселения

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

В течение 2021 года (в соответствии с планом работы комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Серебрянского сельского поселения)

Обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Серебрянского сельского поселения

1.2

Проведение анализа результатов выполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в администрации Серебрянского сельского поселения на 2021 год и представление данной информации в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Серебрянского сельского поселения

Специалисты администрации Серебрянского сельского поселения по своим направлениям

В течение 2021 года

(ежеквартально)

Повышение эффективности работы в сфере противодействия коррупции, предупреждение коррупционных правонарушений

1.3.

Мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, нормативные правовые акты Ленинградской области в сфере противодействия коррупции на предмет необходимости внесения изменений в муниципальные нормативные правовые акты

Специалисты администрации Серебрянского сельского поселения по своим направлениям

(в пределах компетенции)

В течение 2021 года

(ежемесячно)

Своевременное выявление необходимости

внесения

изменений в муниципальные нормативные правовые акты

1.4

Разработка и обеспечение принятия муниципальных нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, в соответствии с требованиями, установленными федеральным и областным законодательством

Специалисты администрации Серебрянского сельского поселения по своим направлениям

(в пределах компетенции)

В течение 2021 года

(по мере изменения законодательства)

Своевременное принятие соответствующих муниципальных нормативных правовых актов и приведение муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с действующим законодательством

1.5.

Проведение антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов (проектов муниципальных нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.

Размещение проектов муниципальных нормативных правовых актов на официальном интернет-портале администрации Серебрянского сельского поселения в сети Интернет в целях организации проведения независимой антикоррупционной экспертизы

Специалисты администрации Серебрянского сельского поселения по своим направлениям

(в пределах компетенции)

В течение 2021 года

Выявление в муниципальных нормативных правовых актах (проектах муниципальных нормативных правовых актов) коррупциогенных факторов и их последующее устранение

1.6.

Подготовка сводной статистической информации о проведении органами местного самоуправления (администрацией Серебрянского сельского поселения) антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, в том числе о наиболее часто выявляемых при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенных факторах.

Представление указанной информации в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Серебрянского сельского поселения

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

до 20 декабря 2021 года

Снижение вероятности принятия муниципальных нормативных правовых актов, содержащих положения, способствующие формированию условий для проявления коррупции

1.7.

Проведение анализа актов прокурорского реагирования по вопросам нарушений требований законодательства в сфере противодействия коррупции, поступивших в орган местного самоуправления (администрацию Серебрянского сельского поселения).

Представление результатов в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Серебрянского сельского поселения

Специалисты администрации Серебрянского сельского поселения по своим направлениям

до 20 декабря 2021 года

Предупреждение (снижение) коррупционных правонарушений

1.8.

Оказание организационной, методической и иной помощи в деятельности по противодействию коррупции предприятиям и организациям Серебрянского сельского поселения

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

В течение 2021 года

(по мере необходимости)

Предупреждение коррупционных правонарушений

1.9

Организация контроля специалистами администрации Серебрянского сельского поселения подготовки и исполнения мероприятий Плана противодействия коррупции в администрации Серебрянского сельского поселения на 2021 год, принятие мер при неисполнении мероприятий плана

Специалисты администрации Серебрянского сельского поселения по своим направлениям

В течение 2021 года (ежеквартально)

Своевременное исполнение мероприятий

  1. Информатизация деятельности

2.1

Внедрение и использование специальных информационно-аналитических программных продуктов

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

До 30 декабря 2021 года

Своевременное реагирование на возможность возникновения конфликта интересов, выявление причин и условий его возникновения.

Повышение качества антикоррупционной работы

3. Антикоррупционный мониторинг

3.1.

Проведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц органов местного самоуправления Серебрянского сельского поселения, в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, подведомственных администрации Серебрянского сельского поселения, содержащейся в открытых источниках.

Представление результатов мониторинга в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Серебрянского сельского поселения

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

В течение 2021 года (ежеквартально)

Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов коррупционных правонарушений

3.2

Организация приема на телефонную линию «Противодействие коррупции» в администрации Серебрянского сельского поселения сообщений граждан и юридических лиц о возможных нарушениях или о фактах нарушений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в деятельности должностных лиц

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

В течение 2021 года Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений.

Своевременное получение информации о фактах коррупции, оперативное реагирование

3.3

Проведение мониторинга информации о коррупционных проявлениях в деятельности должностных лиц органов местного самоуправления Серебрянского сельского поселения, в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, подведомственных администрации Серебрянского сельского поселения, содержащейся в поступивших в органов местного самоуправления Серебрянского сельского поселения, а также на телефонную линию «Противодействие коррупции» в администрации Серебрянского сельского поселения обращениях граждан и организаций.

Представление результатов мониторинга в комиссию по предупреждению и противодействию коррупции в администрации Серебрянского сельского поселения

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

Специалисты администрации Серебрянского сельского поселения по своим направлениям

В течение 2021 года (ежеквартально) Выявление и предупреждение коррупционных правонарушений. Оперативное принятие соответствующих решений в случае подтверждения фактов коррупционных правонарушений

4. Профилактика коррупционных и иных правонарушений в администрации Серебрянского сельского поселения

4.1

Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации Серебрянского сельского поселения и урегулированию конфликта интересов

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

В течение 2021 года Обеспечение соблюдения муниципальными служащими, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,

осуществление мер по предупреждению коррупции, обеспечение привлечения муниципальных служащих к ответственности за совершение коррупционных правонарушений

4.2

Обеспечение реализации муниципальными служащими администрации Серебрянского сельского поселения, (далее — муниципальные служащие) следующих обязанностей:

— уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений

(в части, касающейся полномочий администрации Серебрянского сельского поселения);

— уведомлять представителя нанимателя о своем намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

— сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предупреждению такого конфликта;

— в случаях, установленных законодательством, обращаться в адрес представителя нанимателя за получением разрешения участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

В течение 2021 года Обеспечение соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,

а также осуществление мер по предупреждению коррупции

4.3

Осуществление в установленном порядке приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (далее — сведения), представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции:

— гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Серебрянского сельского поселения;

— лицами, замещающими указанные должности

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

Специалисты администрации Серебрянского сельского поселения по своим направлениям

В течение 2021 года при назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей);

до 30 апреля 2021 года

(для муниципальных служащих)

Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений

4.4

Обеспечение размещения сведений, муниципальными служащими на официальном интернет-портале администрации Серебрянского сельского поселения в сети Интернет

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

в течение

14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений

4.5

Осуществление в установленном порядке анализа сведений, представленных:

— гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Серебрянского сельского поселения

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

В течение 2021 года

(по мере представления сведений гражданами)

Выявление признаков нарушения законодательства о противодействии коррупции

4.6

Проведение в случаях и порядке, установленных законодательством, проверок:

— достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Серебрянского сельского поселения, а также лицами, замещающими указанные должности;

— достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при назначении на муниципальные должности, в соответствии с действующим законодательством;

— достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), указанных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Серебрянского сельского поселения

в анкете, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года № 667-р;

— соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований, установленных в целях противодействия коррупции, исполнения ими должностных обязанностей, установленных законодательством;

— соблюдения муниципальными служащими ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы трудового договора и (или)

гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральным законодательством

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

В течение 2021 года

(при наличии оснований)

Выявление случаев несоблюдения муниципальными служащими, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

5. Реализация антикоррупционной политики в сфере закупок, товаров, работ, услуг, а также в сфере финансового контроля

5.1

Осуществление работы, направленной на выявление и минимизацию коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд администрации Серебрянского сельского поселения (далее – закупки).

Представление информации о результатах проведенной работы главе администрации Серебрянского сельского поселения

Специалист по муниципальным заказам администрации Серебрянского сельского поселения

В течение 2021 года

до 20 июня 2021 года

до 20 декабря 2021 года

Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг

5.2

Осуществление контроля:

соблюдения правил нормирования в сфере закупок;

определения и обоснования начальной максимальной цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги;

соблюдения предусмотренных законом о контрактной системе требований к исполнению, изменению контракта, а также соблюдения условий контракта, в том числе в части соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта,

соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки

Специалист по муниципальным заказам администрации Серебрянского сельского поселения

В течение 2021 года Профилактика нарушений требований законодательства при осуществлении закупок товаров, работ, услуг
  1. Организация работы в сфере противодействия коррупции в муниципальных учреждениях и иных организациях, подведомственных администрации Серебрянского сельского поселения

6.1

Обеспечение представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей учреждений, подведомственных администрации Серебрянского сельского поселения (далее – подведомственные учреждения) и лицами, замещающими указанные должности

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

В течение 2021 года при назначении на соответствующие должности (для граждан, претендующих на замещение соответствующих должностей);

до 30 апреля 2021 года (для лиц, замещающих соответствующие должности)

Обеспечение своевременного исполнения обязанности по представлению сведений

6.2

Размещение сведений, представленных руководителями подведомственных учреждений на официальном сайте (веб-страницах) администрации Серебрянского сельского поселения в сети Интернет

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для представления сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений

6.3

Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей подведомственных учреждений, и лицами, замещающими указанные должности

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

В течение 2021 годы (на основании поступившей информации)

Выявление случаев несоблюдения лицами, замещающими соответствующие должности, законодательства о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям

6.4

Осуществление контроля деятельности подведомственных организаций по принятию мер по предупреждению коррупции в соответствии с положениями ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ

«О противодействии коррупции».

Проведение анализа указанной деятельности, принятие мер по устранению недостатков

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

В течение 2021 годы Профилактика нарушений требований законодательства

7. Взаимодействие со средствами массовой информации, гражданами и институтами гражданского общества

7.1

Прием и рассмотрение электронных сообщений от граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших на официальный интернет-сайт администрации Серебрянского сельского поселения в сети Интернет

Специалисты администрации Серебрянского сельского поселения по своим направлениям

В течение 2021 года (по мере поступления сообщений) Оперативное реагирование на сообщения о коррупционных проявлениях

7.2

Размещение на официальном интернет-портале администрации Серебрянского сельского поселения в сети Интернет информации в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

Специалисты администрации Серебрянского сельского поселения по своим направлениям

В течение 2021 года

Повышение открытости и доступности информации

7.4

Обеспечение взаимодействия администрации Серебрянского сельского поселения со средствами массовой информации по вопросам в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых администрацией, и в придании гласности фактов коррупции

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

В течение 2021 года

Повышение открытости и доступности информации в сфере противодействия коррупции

8. Антикоррупционная пропаганда, просвещение и образование

8.1

Проведение мероприятий, направленных на совершенствование антикоррупционного мировоззрения и повышение уровня антикоррупционного сознания, формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям, в том числе посредством проведения конкурсных и иных мероприятий

Специалисты администрации Серебрянского сельского поселения по своим направлениям

До 15 декабря 2021 Профилактика коррупционных и иных правонарушений. Формирование отрицательного отношения к коррупции

8.2

Организация повышения квалификации (профессиональной переподготовки) муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

В течение 2021 года Повышение уровня квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции

8.3

Обеспечение обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в соответствующие перечни должностей, по образовательной программе в области противодействия коррупции

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

В течение 2021 года Профилактика нарушений муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов.

Повышения уровня правосознания

8.4

Организация работы по формированию у муниципальных служащих отрицательного отношения к коррупции.

Предание гласности каждого установленного факта коррупции в органе местного самоуправления

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

В течение 2021 года Формирование антикоррупционного поведения.

Повышения уровня правосознания