ПРОЕКТ ПРОГРАММА профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2023 год

УТВЕРЖДАЮ

Глава администрации

Серебрянского сельского поселения

Лужского муниципального района

Ленинградской области

_________________ С.А. Пальок

«___» _______ 2022г.

ПРОГРАММА (ПРОЕКТ)

профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2023 год

I. Общие положения

1.Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2023 год (далее – Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере благоустройства, а также создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

2.Программа разработана в соответствии с:

-Федеральным законом от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ);

-Федеральным законом от 31.07.2020г. №247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №247-ФЗ);

-Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021г. №990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».

3.Срок реализации Программы – 2023 год.

II. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, описание текущего развития профилактической деятельности, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа

4.Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований Правил благоустройства территории Серебрянского сельского поселения, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее – обязательные требования).

5.Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами в сфере осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, регламентированы следующим правовым актом:

-Решением совета депутатов Серебрянского сельского поселения от 30.10.2017г. № 97 «Об утверждении «Правил благоустройства территории муниципального образования Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» в новой редакции».

6.Объектами муниципального контроля в сфере благоустройства являются:

1)деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

2)здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, природные и природно-антропогенные объекты и другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.

7.В качестве подконтрольных субъектов выступают граждане и организации, указанные в статье 31 Федерального закона №248-ФЗ, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю в сфере благоустройства.

III. Цели и задачи реализации Программы

11.Целями реализации Программы являются:

1)стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2)устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3)создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

12.Задачами реализации Программы являются:

1)выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;

2)повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;

3)приоритет реализации профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

IV. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

Наименование

профилактического мероприятия

Срок

реализации

Ответственные должностные лица

1.

Информирование, посредством размещения (поддержания в актуальном состоянии) на официальном сайте Серебрянского сельского поселения:

в течение года

(по мере необходимости)

Глава администрации

1.1.

текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства

в течение года

(по мере необходимости)

Глава администрации

1.2.

сведений об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, о сроках и порядке их вступления в силу

в течение года

(по мере необходимости)

Глава администрации

1.3.

перечня нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;

в течение года

(по мере необходимости)

Глава администрации

1.4.

руководств по соблюдению обязательных требований, разработанных и утвержденных в соответствии с Федеральным законом №247-ФЗ;

в течение года

(по мере необходимости)

Глава администрации

1.5.

Программы;

В течение 5 дней с даты утверждения

Глава администрации

1.6

исчерпывающего перечня сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица;

01.01.2023

Глава администрации

1.7.

сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;

01.01.2023

Глава администрации

1.8.

доклада о муниципальном контроле в сфере благоустройства;

в течение 5 дней с даты утверждения

Глава администрации

2.

Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;

в течение года

(при наличии оснований)

Глава администрации

3.

Консультирование посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия в порядке, установленном положением о виде контроля;

в течение года

Глава администрации

4.

Профилактический визит в целях информирования об обязательных требованиях, предъявляемых к деятельности контролируемого лица либо к принадлежащим ему объектам контроля.

ежеквартально

Глава администрации

V. Показатели результативности и эффективности Программы

Наименование показателя

Исполнение

показателя

2023 год,

%

Полнота информации, размещенной на официальном сайте органов местного самоуправления Серебрянского сельского поселения в соответствии со статьей 46 Федерального закона №248-ФЗ

100%

Доля контролируемых лиц, удовлетворенных консультированием в общем количестве контролируемых лиц, обратившихся за консультацией

100%