УТВЕРЖДАЮ
Глава администрации
Серебрянского сельского поселения
Лужского муниципального района
Ленинградской области
_________________ С.А. Пальок
«___» _______ 2022г.
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2023 год
I. Общие положения
1.Настоящая Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на 2023 год (далее – Программа) разработана в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере благоустройства, а также создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
2.Программа разработана в соответствии с:
-Федеральным законом от 31.07.2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №248-ФЗ);
-Федеральным законом от 31.07.2020г. №247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №247-ФЗ);
-Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021г. №990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».
3.Срок реализации Программы – 2023 год.
II. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, описание текущего развития профилактической деятельности, характеристика проблем, на решение которых направлена Программа
4.Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований Правил благоустройства территории Серебрянского сельского поселения, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (далее – обязательные требования).
5.Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами в сфере осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, регламентированы следующим правовым актом:
-Решением совета депутатов Серебрянского сельского поселения от 30.10.2017г. № 97 «Об утверждении «Правил благоустройства территории муниципального образования Серебрянское сельское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области» в новой редакции».
6.Объектами муниципального контроля в сфере благоустройства являются:
1)деятельность, действия (бездействие) граждан и организаций, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к гражданам и организациям, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2)здания, помещения, сооружения, линейные объекты, территории, включая земельные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, природные и природно-антропогенные объекты и другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования.
7.В качестве подконтрольных субъектов выступают граждане и организации, указанные в статье 31 Федерального закона №248-ФЗ, деятельность, действия или результаты деятельности которых либо производственные объекты, находящиеся во владении и (или) в пользовании которых, подлежат муниципальному контролю в сфере благоустройства.
III. Цели и задачи реализации Программы
11.Целями реализации Программы являются:
1)стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;
2)устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;
3)создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
12.Задачами реализации Программы являются:
1)выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушению обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;
2)повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
3)приоритет реализации профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
IV. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения
№ |
Наименование профилактического мероприятия |
Срок реализации |
Ответственные должностные лица |
1. |
Информирование, посредством размещения (поддержания в актуальном состоянии) на официальном сайте Серебрянского сельского поселения: |
в течение года (по мере необходимости) |
Глава администрации |
1.1. |
текстов нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства |
в течение года (по мере необходимости) |
Глава администрации |
1.2. |
сведений об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, о сроках и порядке их вступления в силу |
в течение года (по мере необходимости) |
Глава администрации |
1.3. |
перечня нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции; |
в течение года (по мере необходимости) |
Глава администрации |
1.4. |
руководств по соблюдению обязательных требований, разработанных и утвержденных в соответствии с Федеральным законом №247-ФЗ; |
в течение года (по мере необходимости) |
Глава администрации |
1.5. |
Программы; |
В течение 5 дней с даты утверждения |
Глава администрации |
1.6 |
исчерпывающего перечня сведений, которые могут запрашиваться контрольным органом у контролируемого лица; |
01.01.2023 |
Глава администрации |
1.7. |
сведений о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований; |
01.01.2023 |
Глава администрации |
1.8. |
доклада о муниципальном контроле в сфере благоустройства; |
в течение 5 дней с даты утверждения |
Глава администрации |
2. |
Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований; |
в течение года (при наличии оснований) |
Глава администрации |
3. |
Консультирование посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия в порядке, установленном положением о виде контроля; |
в течение года |
Глава администрации |
4. |
Профилактический визит в целях информирования об обязательных требованиях, предъявляемых к деятельности контролируемого лица либо к принадлежащим ему объектам контроля. |
ежеквартально |
Глава администрации |
V. Показатели результативности и эффективности Программы
Наименование показателя |
Исполнение показателя 2023 год, % |
Полнота информации, размещенной на официальном сайте органов местного самоуправления Серебрянского сельского поселения в соответствии со статьей 46 Федерального закона №248-ФЗ |
100% |
Доля контролируемых лиц, удовлетворенных консультированием в общем количестве контролируемых лиц, обратившихся за консультацией |
100% |