ПРОЕКТ

 

ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЛУЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ

СЕРЕБРЯНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От __._____._____ года   № ___

 

«Об утверждении Программы
по использованию и охране земель
на территории Серебрянского  сельского поселения
на 2017-2019 годы »

 

В соответствии со ст. ст. 11, 13 и 72 Земельного кодекса РФ, Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь  Уставом  Серебрянского  сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, Администрация Серебрянского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить Программу по использованию и охране  земель  на   территории  Серебрянского сельского поселения на  2017-2019 годы согласно приложению 1.
2. Программа по использованию и охране  земель  на   территории    Серебрянского сельского поселения на  2017-2019  годы, подлежит опубликованию на официальном сайте Серебрянского сельского поселения: Серебрянское.рф
3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

 

 
Глава администрации
Серебрянского сельского поселения

С.А. Пальок

 

 

Приложение 1
к постановлению администрации
Серебрянского сельского поселения

От ___.______._____года  №_____

 

 

ПРОГРАММА

 

« Об утверждении Программы по использованию и охране земель на территории Серебрянского сельского поселения на 2017-2019 годы »

 

Паспорт программы

Наименование программы: «Программа по использованию и охране земель на территории Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области на  2017-2019 годы»

Основание для разработки программы: Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ

Заказчик программы: Администрация Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.

Разработчик программы: Администрация Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.

Цели программы:

1) использование земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности;

2) предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель и других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

3) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности;

4)  улучшение земель, экологической обстановки в сельском поселении;

5)  сохранение и реабилитация природы сельского поселения для обеспечения здоровья и благоприятных условий жизнедеятельности населения.

Задачи программы:

1) повышение эффективности использования и охраны земель;

2) обеспечение организации использования и охраны земель;

3) рациональное использование земель;

4) оптимизация деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления;

5) сохранение и восстановление зеленых насаждений, почв;

6) обеспечение  противопожарной безопасности в отношении земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса.

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы не предусмотрены.

Сроки реализации программы: 2017- 2019 годы.

Перечень основных мероприятий:

1) защита земель от захламления отходами производства и потребления, загрязнения и других негативных воздействий, в результате которых происходит деградация земель;

2) сохранение и повышение плодородия почв; защита земель от зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния земель;

3) ликвидация последствий загрязнения и захламления земель; охрана, восстановление и развитие природной среды;

4) выявление пустующих и нерационально используемых земель и своевременное вовлечение их в хозяйственный оборот;

5) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земельных участков и соблюдением земельного законодательства;

6) осуществление  контроля за исполнением мероприятий  по обеспечению противопожарной безопасности в отношении земель сельскохозяйственного назначения  и земель запаса, с учетом требований приказа МЧС России от 21.06.2016г. №26

Основные исполнители программы: Администрация Серебрянского  сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы: содействие повышению экологической безопасности населения Серебрянского  сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области и качества его жизни, а также повышению инвестиционной привлекательности сельского поселения, соответственно росту экономики, более эффективному использованию и охране земель.

Организация управления и контроль за реализацией программы и ходом ее выполнения осуществляет в установленном порядке администрация Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области.

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

 

Земля — важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, животным и растительным миром, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей природной среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли — почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса

Земля используется и охраняется в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Эта формула служит фундаментом прав и обязанностей государства, занятия общества и землепользователей использованием и охраной земли в соответствии с действующим законодательством.

Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильного функционирования одного из звеньев, будь то лес, животный мир, земля, ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы. Территории природного комплекса — лесные массивы, водные ландшафты, овражные комплексы, озелененные пространства природоохранные зоны и другие, выполняют важнейшую роль в решении задачи обеспечения условий устойчивого развития района.

Программа по использованию и охране земель на территории Серебрянского  сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области на  2017-2019 годы (далее – Программа) направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земель, обеспечивающих реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами в интересах укрепления экономики сельского поселения.

Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению природных свойств.

Охрана земель только тогда может быть эффективной, когда обеспечивается рациональное землепользование.

Проблемы устойчивого социально-экономического развития Серебрянского сельского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области и экологически безопасной жизнедеятельности его жителей на современном этапе тесно связаны с решением вопросов охраны и использования земель. На уровне сельского поселения можно решать местные проблемы охраны и использования земель самостоятельно, причем полным, комплексным и разумным образом в интересах не только ныне живущих людей, но и будущих поколений.

 

 

 

Мероприятия программы

 

Реализация программы осуществляется по следующим направлениям:

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки
1	Выявление фактов самовольного занятия земельных участков	Администрация Серебрянского сельского поселения	2017-2019гг
2	Выявление фактов самовольных строений	Администрация Серебрянского сельского поселения	2017-2019гг
3	Осуществление исполнения нормативных правовых актов, регулирующих         порядок использования земель на территории Серебрянского сельского поселения	Администрация Серебрянского сельского поселения	2017-2019гг.
4	Контроль за соблюдением установленного режима использования земельных участков  Серебрянского сельского поселения в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием	Администрация Серебрянского сельского поселения	2017-2019гг
5	Контроль за законностью оснований        использования земельных    участков в границах Серебрянского сельского поселения	Администрация Серебрянского сельского поселения	2017-2019гг.
6	Разъяснение гражданам земельного  законодательства РФ	Администрация Серебрянского сельского поселения	постоянно
7	Организация регулярных мероприятий по очистке   территорий сельского поселения от мусора, в том числе с участием    жителей сельского поселения	Администрация Серебрянского сельского поселения	2017-2019гг.
8	Выявление неиспользуемых или используемых не в соответствии с разрешенным использованием  земельных участков на территории сельского поселения	Администрация Серебрянского сельского поселения	2017-2019гг
9	Направление в суд материалов о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования	Администрация Серебрянского сельского поселения	2017-2019гг.
10	Выявление фактов использования земельных участков, приводящих к значительному ухудшению экологической обстановки	Администрация Серебрянского сельского поселения	2017-2019гг
11	Регистрация прав на земельные участки сельского поселения	Администрация Серебрянского сельского поселения	2017-2019гг
12	Направление материалов по выявленным фактам нарушения земельного законодательства для привлечения к ответственности, предусмотренной  действующим законодательством РФ	Администрация Серебрянского сельского поселения	2017-2019гг
13	Контроль за исполнением мероприятий  по обеспечению противопожарной безопасности в отношении земель сельскохозяйственного назначения  и земель запаса, с учетом требований приказа МЧС России от 21.06.2016г. №26	Администрация Серебрянского сельского поселения	2017-2019гг.